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文檔簡介
1、行政處罰顯失公正屬于合法性問題還是合理性問題歷來是行政法學者們爭論的話題.我們認為,行政處罰顯失公正屬于具體行政行為明顯不當,而具體行政行為明顯不當是由于行政機關濫用職權的具體表現(xiàn),所以行政處罰顯失公正屬于合法性問題.根據(jù)中國現(xiàn)有的行政法理論,濫用行政自由裁量權屬于行政不當,屬合理性原則的調(diào)整范圍,而且只能通過行政救濟來實現(xiàn)對自由裁量權的有效控制,而行政處罰顯失公正只是合法性審查的一項例外.顯然,行政自由裁量權的濫用實際并未得到有效控制
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