論軍巡院的司法與執(zhí)法職能.pdf

1、中國(guó)歷史上，軍巡院僅存在于唐、五代十國(guó)和兩宋這三個(gè)時(shí)期。至今為止，學(xué)界對(duì)軍巡院的研究少有專文出現(xiàn)，本文擬從法律的視角就軍巡院的司法與執(zhí)法職能進(jìn)行初步的探討。 第一部分是緒論，介紹本文選題的背景，學(xué)界當(dāng)前對(duì)軍巡院進(jìn)行研究的狀況和本文的創(chuàng)新之處。 第二部分是對(duì)軍巡院的概述，共分為三節(jié)。在查閱史實(shí)的基礎(chǔ)上，勾勒出軍巡院在晚唐、五代十國(guó)和兩宋三個(gè)不同歷史時(shí)期的隸屬關(guān)系，軍巡院主要官員如左右軍巡使、左右軍巡判官的官階及其演變。

2、 第三部分是對(duì)軍巡院與相關(guān)機(jī)關(guān)之間的司法分工進(jìn)行探討。軍巡院只設(shè)在京城和陪都，故而與軍巡院存在司法分工的機(jī)關(guān)有兩類：第一類是設(shè)在京城的中央機(jī)關(guān)：第二類是京師府和陪都府(以下簡(jiǎn)稱京府)的地方一級(jí)政權(quán)，因?yàn)樵谖覈?guó)封建社會(huì)，地方一級(jí)政權(quán)行政權(quán)與司法權(quán)不分，集行政權(quán)與司法權(quán)于一身。在眾多中央機(jī)關(guān)中，與軍巡院存在直接司法分工的機(jī)關(guān)只有御史臺(tái)和北宋時(shí)期短暫存在的糾察在京刑獄司。御史臺(tái)曾經(jīng)權(quán)侵地方府縣并與軍巡院在某些執(zhí)法領(lǐng)域并肩作戰(zhàn)，御史臺(tái)與軍巡

3、院官員的出任也存在深遠(yuǎn)的淵源。軍巡院與京府之間的司法職能，在晚唐、五代十國(guó)和兩宋三個(gè)時(shí)期所占的比重有所不同，軍巡院的司法職能在晚唐京府司法職能中所占的比重較小，五代十國(guó)時(shí)期增大，兩宋時(shí)期司法職能特征最為明顯。 第四部分論述軍巡院的司法職能。軍巡院的司法職能在晚唐時(shí)期表現(xiàn)為緝捕與獄政管理兩個(gè)方面，五代十國(guó)時(shí)期表現(xiàn)為國(guó)家安全、偵查勘問(wèn)、斷獄審判和獄政管理，兩宋時(shí)期表現(xiàn)為緝捕疑犯、偵查推鞫和獄政管理。 第五部分是論述軍巡院的執(zhí)

4、法職能。關(guān)于晚唐時(shí)期軍巡院的執(zhí)法職能，至今未在史料中查到有關(guān)記載。五代十國(guó)時(shí)期，軍巡院將其執(zhí)法職能發(fā)揮到了最高點(diǎn)，其職權(quán)涉及維護(hù)京師秩序、稅收征收、市場(chǎng)交易和土地使用等方面。兩宋軍巡院的執(zhí)法職能較之五代十國(guó)時(shí)期大幅減少，只剩下包括朝廷禮儀執(zhí)法、禮儀警衛(wèi)和城市消防等方面。 第六部分講述兩宋時(shí)期與軍巡院有關(guān)的兩項(xiàng)司法制度，即鞫讞分司制度和翻異別勘制度。軍巡院是鞫讞分司和翻異別勘這兩項(xiàng)司法制度貫徹落實(shí)的執(zhí)行主體，并因此決定了兩宋軍巡院