房地產(chǎn)市場規(guī)制法律問題研究.pdf

1、房地產(chǎn)行業(yè)是一項關(guān)乎國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，是政府?dāng)U大投資和拉動內(nèi)需最有力的手段，并始終處于我國城市化進程中最為重要的地位。然而，我國房地產(chǎn)市場發(fā)育時間短，相關(guān)立法仍不完善，政府宏觀調(diào)控措施尚不到位，市場自由競爭不充分，相關(guān)反壟斷制度和機制有待建立，加之某些政府部門的監(jiān)管不力，致使我國房地產(chǎn)市場產(chǎn)生了一些突出的矛盾和問題，存在著嚴(yán)重的泡沫化傾向。
　　針對這些問題，國家出臺了一系列的法律、法規(guī)以及宏觀調(diào)控政策，這些措施雖然起到了一定的

2、作用，使房地產(chǎn)市場的突出矛盾有所緩解。然而，在現(xiàn)實中無論是政府的調(diào)控還是法律的規(guī)制都沒能使這些問題得到完全解決，仍有待于立法的進一步完善與相關(guān)宏觀調(diào)控和市場規(guī)制措施的協(xié)調(diào)解決。因此，對我國房地產(chǎn)市場法律規(guī)制問題的研究，有著重要的理論意義與現(xiàn)實意義。
　　目前，我國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)正處于十分關(guān)鍵的發(fā)展時期，能否保持它的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是維護社會經(jīng)濟健康良好發(fā)展的關(guān)鍵所在。我國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，從最初的住房福利化分配，到改革開放后的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，逐漸上

3、升為先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)，到目前已經(jīng)發(fā)展成為了新的經(jīng)濟增長點。然而，在一些不健全的法律調(diào)控機制以及不科學(xué)的房地產(chǎn)政策的指導(dǎo)下，我國房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)存在著種種不容忽視的嚴(yán)重問題，首先，我國房地產(chǎn)融資體制的缺陷為銀行業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟帶來各種風(fēng)險;其次我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制存在著不合理因素;第三我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策存在著諸如政府監(jiān)管力度不足，房屋供給結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題;第四，各種證據(jù)表明，我國房地產(chǎn)市場存在著壟斷現(xiàn)象。而這些問題和缺陷必然導(dǎo)致市

4、場的混亂，從而侵蝕消費者的利益、削弱國家宏觀調(diào)控政策效應(yīng)并最終阻礙到我國經(jīng)濟的持久繁榮。
　　如何避免這些問題是本文選題的背景和初衷。本文以我國房地產(chǎn)市場存在的各種問題為切入點，在借助經(jīng)濟分析、利益結(jié)構(gòu)分析方法的基礎(chǔ)上對我國房地產(chǎn)市場的法律規(guī)制問題及成因做了逐一剖析。包括:我國房地產(chǎn)市場現(xiàn)行立法問題分析;在現(xiàn)有房地產(chǎn)金融體制下我國商業(yè)銀行風(fēng)險分析;我國房地產(chǎn)稅收法律制度問題分析;我國房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策適當(dāng)性分析;我國房地產(chǎn)市場