我國行政訴訟原告資格分析.pdf

1、自1989年行政訴訟法頒布，在我國歷史上首次出現(xiàn)了“民告官”的行政訴訟制度。至此，這個“法治進(jìn)程中的一座里程碑”（羅豪才教授語）為普通公民提供了與強(qiáng)大的行政權(quán)力相抗衡的法律武器。
　　 然而，我們不得不遺憾的看到：在我國現(xiàn)行的行政訴訟法體系中仍然存在著一些缺陷和不足，譬如，對行政訴訟制度的建立和良好運(yùn)行有著極其重要意義的概念——行政訴訟原告資格并沒有出現(xiàn)在我國現(xiàn)行的行政訴訟立法中，而我國目前的一些學(xué)者也似乎不太愿意涉足這一領(lǐng)域。

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　　 因此，為了更好地發(fā)展行政訴訟原告資格理論，筆者在本文中對行政訴訟原告資格進(jìn)行了一些分析和研究。文章第一部分主要對行政訴訟原告資格的定義、性質(zhì)以及其重要性等方面進(jìn)行了分析，并在分析已有的定義的基礎(chǔ)上結(jié)合我國目前社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀提出自己的觀點(diǎn)，即行政訴訟原告資格是指，當(dāng)行政主體之有效行政行為侵害或者將來必然侵害或者有非常大可能性侵害公民、法人和其他合法組織之合法利益時，公民、法人和其他組織為了維護(hù)其自身的合法利益或與其自身

3、有關(guān)聯(lián)的合法利益，有以作出該有效行政行為的行政主體為被告向有關(guān)人民法院提起行政訴訟的資格或權(quán)利。這里的法人和其他組織包括了行政主體，因?yàn)樾姓黧w能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，具有法人資格。第二部分則主要分析了我國現(xiàn)行行政訴訟原告的現(xiàn)狀、缺陷、原因、以及建立完善行政訴訟原告資格制度的必要性。第三部分在分析和借鑒已有的行政訴訟原告資格標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對建立符合我國具體國情的行政訴訟原告資格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了一定的研究和探討,以期能對完善我國行政訴訟理論作出一點(diǎn)