完善我國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管體制研究.pdf

1、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管體制改革是當(dāng)今中國政府行政管理體制改革的重要組成部分。以往的研究和實(shí)踐往往注重事權(quán)的劃分，而缺乏對其職能的科學(xué)定位。中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管體制在很大程度上存在著政企不分、政事不分、職能缺位、職能交叉、機(jī)構(gòu)重疊等問題，并已成為制約質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的體制性障礙；而管理方式、管理方法、管理手段、管理制度滯后已成為制約質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)改革和發(fā)展的技術(shù)性障礙。它們都在很大程度上影響著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展。要克服這些障礙就必須

2、進(jìn)行體制創(chuàng)新和完善。因此，完善質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管體制的過程，也必然是深化改革行政管理體制、不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程。 通過分析中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管體制的歷史沿革和現(xiàn)狀，比較發(fā)達(dá)國家質(zhì)量監(jiān)管體制的一些特點(diǎn)，結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，提出中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管體制的改革主要是健全法治、職能調(diào)整、組織機(jī)構(gòu)整合、管理制度及管理方式創(chuàng)新等方面的問題。因此，轉(zhuǎn)變職能，整合組織機(jī)構(gòu)、建立和完善法治和管理制度、改進(jìn)管理方式是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制創(chuàng)新