完善我國保險監(jiān)管體制的法律對策.pdf

1、安徽大學(xué)碩士學(xué)位論文完善我國保險監(jiān)管體制的法律對策姓名：蔣自龍申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：經(jīng)濟(jì)法學(xué)指導(dǎo)教師：華國慶2003.4.26——一一竺!苧竺!查竺苧竺完善我國保險監(jiān)管體制的法律對策中國加入WTO已有一年多時間，保險業(yè)等服務(wù)貿(mào)易入世時的承諾正逐步兌現(xiàn)。一年多來，我國對外開放以及與國際接軌的步伐進(jìn)一步加快，國內(nèi)金融體制改革不斷深化，市場機(jī)制的作用日益增強(qiáng)，保險業(yè)面I|缶的外部環(huán)境和內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制均發(fā)生了深刻的變化，現(xiàn)行的保險監(jiān)管體制已不適

2、應(yīng)形勢發(fā)展的需求，落后于國際金融監(jiān)管的發(fā)展方向，現(xiàn)有的保險法律法規(guī)也需進(jìn)一步完善，入世對我國保險業(yè)既是發(fā)展機(jī)遇，更多地是對民族保險業(yè)的挑戰(zhàn)，保險監(jiān)管體制理應(yīng)結(jié)合形勢發(fā)展，作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。一、保險監(jiān)管的內(nèi)涵及其理論依據(jù)(一)保險監(jiān)管的內(nèi)涵保險監(jiān)管為保險監(jiān)督和保險管理的合稱(英文分別為“Supervi5ion”和“Regulation”)，是指保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法利用公權(quán)力對保險入的市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)經(jīng)營及市場退出等進(jìn)行全方位監(jiān)督和管理的活動。換言之

3、，就是將保險人及其一切活動都置于保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理之下，以促進(jìn)其穩(wěn)健經(jīng)營。對該定義可以從以下三個方面來理解：1實施保險監(jiān)管的主體。保險監(jiān)管的主體是指對保險業(yè)迸行監(jiān)督和管理的機(jī)構(gòu)，這些主體主要包括政府監(jiān)管機(jī)關(guān)、行業(yè)自律組織以及社會監(jiān)督部門。具體說來：(1)政府監(jiān)管機(jī)關(guān)。世界各國的保險監(jiān)管職能主要由政府依法設(shè)立的保險監(jiān)管機(jī)關(guān)行使。但由于各國保險監(jiān)管歷史不同，政府內(nèi)保險監(jiān)管機(jī)關(guān)也不一樣，如美國的保險監(jiān)管機(jī)關(guān)是各州政府的保險署，保險署的工作