對(duì)外投資的原則和主體立法研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在積極利用外資的同時(shí)，也積極開(kāi)展對(duì)外投資。對(duì)外投資，是建立中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的客觀需要。但是，近30年來(lái)，對(duì)外投資的立法已越來(lái)越滯后于對(duì)外投資的發(fā)展。因此，本文主要從解決對(duì)外投資如何立法這一迫切問(wèn)題著手，以“原則”和“主體”為切入點(diǎn)，展開(kāi)相應(yīng)的研究與探討，并得出一些可以作為立法條文參考的結(jié)論。 本文共分為四章： 第一章為“對(duì)外投資概述”，又分為三節(jié)。第一節(jié)先是分析了國(guó)內(nèi)外的幾種定義，繼而得出了

2、自己的定義。第二節(jié)簡(jiǎn)單介紹了對(duì)外投資的歷史沿革：第一部分是外國(guó)及港澳臺(tái)地區(qū)的發(fā)展概況，又著重介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家；第二部分是中國(guó)大陸的發(fā)展概況，為本文的研究?jī)r(jià)值作鋪墊。第三節(jié)是立法的必要性，首先從立法發(fā)展概述角度，指出前人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；接著列明中國(guó)對(duì)外投資存在的宏觀問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)從立法角度加以解決；最后介紹學(xué)術(shù)界的普遍主張，自己則愿意成為構(gòu)建立法具體條文的引玉之磚。 第二章是“涉外立法狀況”，也分為三節(jié)。首節(jié)從外國(guó)立法狀況入手，挑選了幾個(gè)

3、有代表性的國(guó)家，敘述了各自的主要情況并且就異同點(diǎn)進(jìn)行比較，找出值得中國(guó)采納的地方。次節(jié)就港澳臺(tái)地區(qū)立法狀況進(jìn)行說(shuō)明，以臺(tái)灣地區(qū)為主。第三節(jié)是與中國(guó)有關(guān)的國(guó)際條約，指出：進(jìn)步巨大，但反襯出國(guó)內(nèi)立法的嚴(yán)重滯后。 第三章題為“對(duì)外投資法的原則之構(gòu)想”，仍分為三節(jié)。第一節(jié)是“通常原則”，從立法原因、定義、目的、主管機(jī)構(gòu)等方面提出自己的具體構(gòu)想；第二節(jié)是“特殊原則”，從審批制度、保險(xiǎn)制度、優(yōu)惠措施三方面提出自己的觀點(diǎn)。末節(jié)是“分則”，就一

4、些適用該法應(yīng)注意的問(wèn)題談了自己的看法。 第四章為“對(duì)外投資法的主體之構(gòu)想”，共有四節(jié)，也是字?jǐn)?shù)最多的一章，提出了不少較新的觀點(diǎn)。第一節(jié)“主體種類及存在問(wèn)題”，分別從自然人、企業(yè)事業(yè)單位、其他主體等方面做出論述并指出其中存在的問(wèn)題，為下文提出解決方案作鋪墊。第二節(jié)名為“投資方式與主體”，從基本方式與其他方式角度入手，分析哪些投資方式對(duì)應(yīng)哪幾種投資主體，才能在法律層面上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三節(jié)是“主體的具體規(guī)定”，從條件概述、具體條件、