中國大陸地區(qū)假釋制度改革研究——以港、澳、臺地區(qū)假釋制度比較研究為基點.pdf

1、二百多年前假釋制度在英國萌發(fā),今天它早已在世界各國得到廣泛確立和普遍運用,成為一項重要的刑罰執(zhí)行制度。中國大陸地區(qū)的假釋制度是在1979年《刑法》中得到正式確立的,但直到現(xiàn)在,大陸地區(qū)的假釋適用率仍然偏低。與世界其他國家特別是歐美發(fā)達國家相比,存在著較大的差距,與我國其他地區(qū)比較起來,也是相形見絀。應(yīng)當說,大陸地區(qū)假釋制度的適用現(xiàn)狀,既與世界潮流相悖,也不利于刑罰目的的實現(xiàn),更不利于社會主義和諧社會的構(gòu)建。那么,我們該如何來改革和完善大

2、陸地區(qū)的假釋制度呢?在可以預(yù)見的未來我們是否能使假釋制度的價值在大陸地區(qū)得到更大程度地實現(xiàn)呢?本文力圖通過對大陸地區(qū)及港、澳、臺地區(qū)的假釋制度進行比較,探究其中制約大陸地區(qū)假釋制度發(fā)揮功效的原因,進而對如何改革和完善大陸地區(qū)假釋制度、擴大假釋制度在大陸地區(qū)的適用提出一些實際而有益的建議。全文除引言和結(jié)語外,分為四個部分:
　　第一部分,分別介紹大陸地區(qū)及港、澳、臺地區(qū)的假釋制度。大陸地區(qū)在1979年《刑法》中才正式確立了假釋制度,

3、現(xiàn)行假釋制度則是1997年《刑法》的產(chǎn)物;香港特別行政區(qū)現(xiàn)行假釋制度主要規(guī)定在《囚犯(監(jiān)管下釋放)條例》、《監(jiān)管釋囚條例》和《長期監(jiān)禁刑罰復(fù)核條例》中;澳門特別行政區(qū)現(xiàn)行假釋制度主要規(guī)定在其《刑法典》中;臺灣地區(qū)的假釋制度則是由其“刑法”、“行刑累進處遇條列”、“監(jiān)獄行刑法”、“監(jiān)獄組織通則”等有關(guān)“法律”中的相關(guān)規(guī)定構(gòu)成的。
　　第二部分,將大陸地區(qū)和港、澳、臺地區(qū)的假釋制度進行比較,分析大陸地區(qū)假釋制度存在的種種缺憾。大陸地區(qū)

4、假釋適用率偏低,制度本身的缺憾是其直接原因,但探其究竟,大陸地區(qū)假釋適用率偏低主要受以下六個方面因素的影響:一是對犯人的權(quán)利認識不足,二是對犯人不能復(fù)歸社會的危害認識不足,三是立法技術(shù)的原因,四是監(jiān)獄體制的原因,五是尚未建立與假釋制度銜接配套的社區(qū)矯正體系,六是缺乏有力的資金支持。
　　第三部分,在借鑒港、澳、臺地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，就如何改革和完善大陸地區(qū)假釋制度,提出以下四個方面的構(gòu)想:1、修改假釋適用條件;2、合理配置假釋提請權(quán)