環(huán)境民事公訴研究.pdf

1、公益訴訟是一個極具創(chuàng)造性的制度設計,用公益訴訟方式來滿足新的社會需求已經(jīng)成為一種風靡全球的現(xiàn)象。作為公益訴訟的一種類型,環(huán)境公益訴訟已引起人們的廣泛關注,這是對傳統(tǒng)訴訟制度的超越,將成為我國環(huán)保工作的重要組成部分。隨著社會的發(fā)展,司法的完善,檢察機關被賦予一種特殊的公訴權(quán)——民事公益訴權(quán)。
　　本文立足于國際通行做法和國內(nèi)實踐需要,傾向賦予國家公訴機關——檢察機關提起環(huán)境民事公益訴訟的權(quán)力,即建立環(huán)境民事公訴制度。
　　本文

2、明確提出了建立環(huán)境民事公訴制度的主張,并運用綜合、比較、實證的研究方法,對建立環(huán)境民事公訴制度的法理基礎、必要性、歷史實踐進行了比較充分的論證,并對環(huán)境民事公訴制度運行的基本原則、案件范圍、程序完善等內(nèi)容進行了全面的分析與構(gòu)建。實行環(huán)境民事公訴制度,對于切實保障國家和社會的環(huán)境公益免遭違法行為的侵害,具有重要的法治意義和現(xiàn)實意義。
　　我國環(huán)境民事公訴制度的建立,有其法理基礎,符合國家適當干預和國家公訴權(quán)理論。環(huán)境民事公訴的價值取

3、向不違背民事訴訟的目的要求,與訴權(quán)理論、當事人理論、檢察權(quán)理論、環(huán)境權(quán)理論、人民主權(quán)理論和信托理論等相符合。國外環(huán)境民事公訴制度的確立、發(fā)展及成功經(jīng)驗,以及我國民事公訴制度特別是環(huán)境民事公訴制度的歷史和現(xiàn)實實踐,為環(huán)境民事公訴制度的確立,提供了經(jīng)驗借鑒。我國當前建立環(huán)境民事公訴制度既有理論的準備,又有歷史和現(xiàn)實的基礎。為保護國家和社會利益,完善、健全社會主義市場經(jīng)濟,深化經(jīng)濟體制改革,建立社會主義法治國家,以及建立中國特色的法律制度,促

4、進社會和諧、健康發(fā)展,我國應盡早建立環(huán)境民事公訴制度。
　　除前言和結(jié)束語外,本文正文分為四個部分,即環(huán)境公益訴訟概述、環(huán)境民事公訴的法理探析、環(huán)境民事公訴的立法和司法考察、環(huán)境民事公訴制度的建構(gòu)和完善。
　　第一部分即環(huán)境民事公益訴訟概述,闡釋了公益訴訟、環(huán)境公益訴訟和環(huán)境民事檢察公訴的基本概念和特征,使讀者對環(huán)境民事公訴有清晰明了的認識。
　　第二部分即環(huán)境民事公訴的法理探析,對理論界和實務界存在的爭議進行辯證分析

5、,對我國確立環(huán)境民事公訴制度的法理基礎進行分析論證,并從現(xiàn)實需要和司法實踐中,得出建立環(huán)境民事公訴制度的必要性。
　　第三部分即環(huán)境民事公訴的立法和司法考察,對國外環(huán)境民事公訴制度進行研究,并結(jié)合我國民事公訴的歷史考察,重點研究我國部分地方環(huán)境民事公訴的實踐和可借鑒的經(jīng)驗。
　　第四部分著重研究環(huán)境民事公訴制度的建構(gòu)和完善,分別從環(huán)境民事公訴的基本原則、受案范圍和需要明確的問題入手,提出構(gòu)建和完善環(huán)境民事公訴制度的合理性和可