論兒童權(quán)利保護(hù)法上的“最大利益原則”——以英國兒童法之福利原則為視角.pdf

1、將兒童的利益宣布為權(quán)利并在立法上給予特殊保護(hù),是現(xiàn)今國內(nèi)外法律發(fā)展的一個(gè)進(jìn)步趨勢，其中“最大利益原則”是近年來國際公約和各國立法確立的一項(xiàng)兒童權(quán)利保護(hù)的重要原則。我國雖然于1990年加入《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》，但在兒童保護(hù)的立法原則上卻有不同于公約之處，提出了帶有自己的特色的兒童優(yōu)先原則。該原則雖然在我國的兒童立法和司法實(shí)踐中發(fā)揮了一定的積極作用，但在內(nèi)涵和外延上都與最大利益原則不同，在兒童權(quán)利保護(hù)方面發(fā)揮的作用也有一定的局限性。鑒于我

2、國兒童保護(hù)的立法和司法中存在著許多不完善之處，為改善我國兒童權(quán)利保護(hù)的現(xiàn)狀，從實(shí)體法和程序法兩方面引進(jìn)最大利益原則具有重要的意義。英國《1989年兒童法》確立的“福利原則”是關(guān)于“最大利益原則”的典型立法例，對于完善我國在兒童權(quán)利保護(hù)方面的立法和司法具有十分重要的借鑒意義。本文擬對“最大利益原則”進(jìn)行分析并著重介紹英國兒童法之福利原則的概況，本著完善我國兒童權(quán)利保護(hù)立法之目的，體現(xiàn)1989年《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》之立法精神，借鑒英國的立

3、法與司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)在我國確立“最大利益原則”的立法與司法建議。本文大約三萬四千余字，其內(nèi)容除序言和結(jié)束語外，分為四個(gè)部分：
　　第一部分：“最大利益原則”概述。本部分從兒童權(quán)利保護(hù)的立法原則的歷史演進(jìn)、兒童最大利益原則產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)及該原則的提出及各國立法例三個(gè)方面闡明了最大利益原則產(chǎn)生的背景、存在的合理性及國際條約及各國立法的具體規(guī)定，說明了最大利益原則已成為世界各國兒童立法發(fā)展的進(jìn)步趨勢，在增進(jìn)兒

4、童權(quán)利保護(hù)方面發(fā)揮著重要的作用。
　　第二部分：英國兒童法之福利原則概述。本部分介紹英國兒童法規(guī)定的福利原則的概況，其中涉及到：一、福利原則的涵義，通過這一部分闡明福利原則的含義及其模糊性、福利報(bào)告的作用、兒童發(fā)展理論對福利原則運(yùn)用的意義；二、福利清單，這部分通過對福利清單的各項(xiàng)內(nèi)容作出詳細(xì)論述和對其進(jìn)行評論進(jìn)一步明確福利原則的內(nèi)涵。三、為法院提供福利服務(wù)的機(jī)構(gòu)，通過對這些機(jī)構(gòu)職能的介紹，使英國福利原則實(shí)施的情況有全面的了解。

5、r>　　第三部分：英國兒童法之福利原則評析。這部分通過對福利原則本身存在的缺陷進(jìn)行分析，從反面意義上了解福利原則，使對該原則的認(rèn)識更加全面。
　　第四部分：最大利益原則對中國兒童保護(hù)立法的啟示。這部分首先對我國的兒童權(quán)利保護(hù)概況進(jìn)行歷史分析，著重闡明我國在新中國成立后的幾十年間兒童權(quán)利保護(hù)意識顯著增強(qiáng)并形成了兒童優(yōu)先原則；通過對兒童優(yōu)先原則在我國立法和司法中的體現(xiàn)對我國的兒童立法保護(hù)情況進(jìn)行大概論述；將福利原則和兒童優(yōu)先原則進(jìn)行比