公共部門流程再造的理論與實(shí)踐.pdf

1、提高服務(wù)工作生產(chǎn)率是目前最緊迫的社會(huì)挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)不僅針對(duì)企業(yè),而且針對(duì)整個(gè)社會(huì),而BPR被認(rèn)為是贏得這個(gè)挑戰(zhàn)最受推崇的手段之一。實(shí)踐證明,業(yè)務(wù)流程再造對(duì)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用,其基本原理與思想在實(shí)踐中得到了不斷地豐富和完善,并為公共部門,特別是政府機(jī)關(guān)的改革提供了強(qiáng)大的示范效應(yīng)。實(shí)施公共部門流程再造已經(jīng)成為政府再造的必然趨勢(shì),是進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,簡(jiǎn)化辦事程序,促進(jìn)內(nèi)部協(xié)調(diào),提高公共服務(wù)品質(zhì)的戰(zhàn)略選擇。本文通過(guò)闡述業(yè)務(wù)流程再造的基

2、本內(nèi)涵和具體內(nèi)容為公共部門流程再造提供了直接的理論來(lái)源;通過(guò)介紹并總結(jié)當(dāng)代政府再造運(yùn)動(dòng)為公共部門流程再造提供了理念(路徑)支撐;同時(shí),公共部門自身內(nèi)外環(huán)境的變化及傳統(tǒng)科層制的缺陷又為實(shí)施流程再造呈現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)的需要。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)公共部門流程再造的特性分析,描述公共部門流程再造的基本內(nèi)容,構(gòu)建公共部門流程再造的理論體系。隨后,以成都市的公共服務(wù)流程再造實(shí)踐為案例,深入闡述流程再造在公共部門實(shí)施的基本思路與整體框架,以及整個(gè)再造過(guò)程所取得的