行政法視野下財政收入權(quán)的運行和規(guī)制.pdf

1、財政收入權(quán)的運行和法律規(guī)制的目標(biāo)是財政收入權(quán)的法治,財政收入權(quán)法治化的核心是規(guī)范和制約財政收入權(quán)。因為,規(guī)范和控制財政收入權(quán)的運行是市場經(jīng)濟良性發(fā)展的重要支點,也是法治政府建設(shè)的應(yīng)有之義,以建立公共財政為目標(biāo)的財政改革也必定以財政法制化為支撐。本文論述了行政機關(guān)的財政收入權(quán)的運行,同時指出我國財政收入權(quán)運行方面存在的主要問題和弊端,并且針對以上的情況,提出了如何對我國財政收入權(quán)進行規(guī)制的具體的策略和思路。
　　本文試圖從行政法的角

2、度,對財政收入權(quán)進行相應(yīng)的論述,探討如何從行政法的角度對我國財政收入權(quán)運行進行有效規(guī)制。本文主要分為三個部分:
　　第一部分,主要講述了當(dāng)前我國行政機關(guān)財政收入權(quán)的運行,主要從行政法的角度講述了我國財政征管權(quán)運行;行政機關(guān)的收費權(quán)的運行;其他財政收入權(quán)的運行,如國有資產(chǎn)的收益權(quán),公債發(fā)行權(quán)等,首先對其相關(guān)的概念和特征予以界定,為下一部分的論述提供做相應(yīng)的理論上的基礎(chǔ)；
　　第二部分,主要講述了當(dāng)前我國財政收入權(quán)運行規(guī)制的不足

3、,主要表現(xiàn)在;財政法規(guī)的體系不健全,規(guī)則不明晰;財政收入權(quán)運行的程序性不強;行政機關(guān)財政行為歸責(zé)的困難;財政有效監(jiān)督的缺失;財政機關(guān)可訴性的缺失,通過對財政收入權(quán)運行方面的不足的介紹,為下一部分提出的解決對策提供相關(guān)的基礎(chǔ)；
　　第三部分,主要是針對第二部分我國財政收入權(quán)運行方面規(guī)制不足,提出有針對性的舉措,加強財政性行政立法的建設(shè),加緊制定相配套的行政法規(guī)、行政規(guī)章制度;加強財政機關(guān)及其工作人員的建設(shè);財政問責(zé)制的建立加強財政收