行政法視野下的公共交通補(bǔ)貼研究.pdf

1、隨著我國改革開放和依法治國方略的不斷推進(jìn)，我國政府已經(jīng)把優(yōu)先發(fā)展公共交通上升為國家戰(zhàn)略，作為實(shí)現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展的一個重要支撐。2005和2006年建設(shè)部等國家部委先后出臺了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知》和《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟(jì)政策的意見》，將交通補(bǔ)貼確定為實(shí)施公共交通優(yōu)先政策的主要經(jīng)濟(jì)手段。與此同時，很多地方對公共交通的補(bǔ)貼規(guī)模開始逐步擴(kuò)大。鑒于此，對交通補(bǔ)貼進(jìn)行理論研究，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，探索出交通補(bǔ)貼的行政法原理就

2、具有重要的理論和實(shí)踐意義。本文通過對“廣州亞運(yùn)會期間交通補(bǔ)貼”、“南京公交公司交通補(bǔ)貼”等案件的辨析與研究，在行政法視野下辯證的探索公共交通補(bǔ)貼行為。與此同時對公共交通補(bǔ)貼的基礎(chǔ)理論進(jìn)行分析，并通過對當(dāng)前國內(nèi)外公共交通補(bǔ)貼的實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)證研究，分析出當(dāng)前我國公共交通補(bǔ)貼的主要問題。從學(xué)界研究、立法狀況、補(bǔ)貼資金來源等方面對當(dāng)前公共交通補(bǔ)貼困問題進(jìn)行學(xué)理分析，提出解決當(dāng)前公共交通補(bǔ)貼問題的指導(dǎo)原則和具體措施。本文就試圖作此嘗試，以當(dāng)前我