環(huán)境影響評價制度中的公眾參與問題研究——比較行政法的視角.pdf

1、本人擬以比較行政法的視角選擇環(huán)境影響評價制度中的公眾參與問題作為論文題目，試圖從比較環(huán)境行政法的角度對我國環(huán)境影響評價制度中的公眾參與問題作比較的分析和探討，以期能借鑒外國環(huán)境法治發(fā)達國家的立法和制度實踐，為我國的環(huán)境影響評價的公眾參與體制的完善提出拙見。 第一章首先提出了我國環(huán)境影響評價制度中的公眾參與問題，在梳理我國環(huán)境影響評價制度的過程中，對目前我國公眾參與環(huán)境影響評價的現(xiàn)狀和問題根源作了概括性的分析，在此基礎上，重點論證

2、了公眾參與在環(huán)境影響評價制度的應有地位，明確指出公眾參與對于環(huán)境影響評價制度的核心意義，最后論證以比較行政法的視角解決上述問題的思路。 第二、三、四章是本文的主體和核心，將分別分析和評價美國、日本、德國三個國家的公眾參與環(huán)境影響評價制度，每一章首先介紹本國的環(huán)境影響評價制度的發(fā)展概括與現(xiàn)狀，試圖有一個整體和框架性的了解，在此基礎上對各國有關環(huán)境影響評價制度的相關法規(guī)作微觀上的規(guī)范分析，最后對這個國家的此項制度作特點上的總結，并深

3、入分析制度實施的效果，將每個國家的公眾參與環(huán)境影響評價制度與我國作橫向上比較，從中找到異同，以得到系統(tǒng)的借鑒，在比較的過程中注重每個國家行政法與公眾參與環(huán)境影響評價制度的關系分析，從中找到一系列重要的影響因素。 第五章以核心部分的分析為基礎得出結論，提出我國公眾參與環(huán)境影響評價制度的原則，并由行政法對于公眾參與環(huán)境影響評價制度的重要影響因素的分析提出我國公眾參與環(huán)境影響評價的一系列制度保障，最后將對我國現(xiàn)有的公眾參與環(huán)境影響評價