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1、經(jīng)濟(jì)與政治體制的改革使區(qū)域中的地方政府成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,1994年我國(guó)稅制改革進(jìn)一步刺激了地方政府發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈欲望。地方政府圍繞有限資源展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng),呈過(guò)度趨勢(shì)。政府間過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的直接結(jié)果是:資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、生態(tài)破壞嚴(yán)重、地區(qū)間經(jīng)濟(jì)封鎖、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同。地方政府經(jīng)過(guò)重復(fù)不合作競(jìng)爭(zhēng)博弈,數(shù)十年后終于走向合作,橫向府際合作正在成為橫向府際關(guān)系的主要趨勢(shì)。
論文運(yùn)用跨國(guó)比較的視角,在回顧國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于橫向府際合作研究基礎(chǔ)上
2、,以國(guó)土面積、行政區(qū)劃和人口為劃分標(biāo)準(zhǔn),將典型國(guó)家美國(guó)、加拿大、澳大利亞劃分為大國(guó),相對(duì)應(yīng)的將丹麥、芬蘭、瑞典、挪威劃分為小國(guó)。接下來(lái),論文對(duì)大國(guó)和小國(guó)橫向府際合作案例進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和比較,歸納了影響橫向府際關(guān)系的3個(gè)自然因素和6個(gè)社會(huì)因素。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步總結(jié)出了大國(guó)和小國(guó)的橫向主要府際合作模式,并對(duì)它們的合作背景、內(nèi)容、主要模式、特征進(jìn)行了比較。西方大國(guó)、小國(guó)橫向府際合作模式的總結(jié)以及合作經(jīng)驗(yàn)的提出,為我國(guó)“次中心,多層次”國(guó)情下
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