氣象災害應急管理能力評價體系研究.pdf

1、論文以31個省(市、自治區(qū))為研究對象，針對國內(nèi)現(xiàn)有應急管理評價體系研究的不足，以《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》為依據(jù)，從監(jiān)測與預警、預防與應急準備、應急處置與救援、事后恢復與重建四個方面構建氣象災害應急管理評價指標體系，運用相關指標數(shù)據(jù)，構建投影尋蹤評價模型；最后對實證結(jié)果進行分析并得出相關結(jié)論。文章的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：
　　 首先，通過對國內(nèi)外應急管理相關文獻的梳理，比較國內(nèi)外應急管理理論及評價工作方面的差距，評述

2、已有的研究成果及可以進一步研究的方向。在對應急管理理論的內(nèi)涵進行深入分析和界定的基礎上，從監(jiān)測與預警、預防與應急準備、應急處置與救援、事后恢復與重建四個方面闡述氣象災害應急管理的作用機制。
　　 其次，在對氣象災害應急管理評價基本理論研究的基礎上，根據(jù)科學性、系統(tǒng)性、層次性、可比性和可行性五個原則構建氣象災害應急管理評價體系。根據(jù)投影尋蹤模型理論知識，構建氣象災害應急管理能力評價模型。
　　 最后，對2008年全國31個

3、省(市、自治區(qū))的氣象災害應急管理能力進行綜合評價。在應急管理基本理論和構建的指標體系基礎上，建立基于投影尋蹤的氣象災害應急管理評價模型并對實證結(jié)果進行分析。得到如下結(jié)論：(1)東、中、西部地區(qū)氣象災害應急管理能力存在明顯的差異，與各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平有較強的正相關性；(2)為更為客觀的比較各地區(qū)氣象災害應急管理能力的差異，還應該基于各地區(qū)氣象災變強度差異的基礎上；(3)氣象災害應急管理工作是個動態(tài)的過程，包括監(jiān)測、預防、救援和恢復四個階