我國(guó)土地征收制度的法律問(wèn)題探討.pdf

1、我國(guó)目前土地實(shí)行公有制，即土地歸國(guó)家所有和集體所有，個(gè)人沒(méi)有土地所有權(quán)，農(nóng)民對(duì)于集體所有的土地，僅有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，農(nóng)民——特別是我國(guó)現(xiàn)今還未完全包含在社會(huì)保障體系之內(nèi)的農(nóng)民，土地一旦被征收，而又得不到及時(shí)、公平、合理的補(bǔ)償和安置，他們的生存狀況將變得十分嚴(yán)峻。我國(guó)現(xiàn)行的土地征收法律制度是50年代在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期形成的，在當(dāng)時(shí)對(duì)于提高政府的行政效率和國(guó)家建設(shè)起到了一定的積極作用。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

2、和城市化建設(shè)進(jìn)程中，該制度對(duì)公共利益的界定模糊不清、政府職能錯(cuò)位、征收權(quán)濫用、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、補(bǔ)償救濟(jì)缺失等缺陷日益凸現(xiàn)，并由此造成許多嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。因此，對(duì)土地征收法律制度的研究和完善具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文從土地征收的基本概念入手，對(duì)土地征收補(bǔ)償制度中的法理基礎(chǔ)和憲政要素進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，介紹了近年來(lái)國(guó)內(nèi)外土地征收制度的一些研究成果，以及土地征收制度的歷史發(fā)展，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行土地征收制度中的實(shí)際問(wèn)題，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先