公安信訪工作的困境及化解對(duì)策研究——以A市公安機(jī)關(guān)為例.pdf

1、信訪制度作為一項(xiàng)具有中國(guó)特色的有著重要權(quán)利救濟(jì)功能、權(quán)力監(jiān)督作用和群眾參與社會(huì)民主生活意義的政治性制度，在當(dāng)前和未來(lái)都有其存在的必要性。公安信訪作為公安機(jī)關(guān)接受群眾監(jiān)督、促進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要渠道，以及依靠群眾維護(hù)社會(huì)治安的一個(gè)重要手段，同樣有其不可替代的要意義。盡管目前公安信訪工作得到了越來(lái)越多的重視，但仍然面臨著相關(guān)體制及制度設(shè)計(jì)缺陷、社會(huì)環(huán)境復(fù)雜、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)管不力、信訪工作自身不足等多方面帶來(lái)的困境。本文認(rèn)為，要解決信訪工作面

2、臨的問題，關(guān)鍵不在于如何應(yīng)對(duì)群眾信訪，而在于如何減少信訪產(chǎn)生。對(duì)此，必須用系統(tǒng)思維來(lái)觀察和考慮問題，對(duì)公安信訪問題進(jìn)行綜合治理?；谶@樣的目的，本文立足公安信訪工作的特點(diǎn)，以A市公安機(jī)關(guān)的真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)當(dāng)前公安信訪工作現(xiàn)狀，尤其是其所面臨的困境進(jìn)行理性分析。首次從公安管理體制層面深入探討了公安信訪面臨的難題，并對(duì)如何改進(jìn)和完善公安信訪工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的論述，提出了適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行公安管理體制、理順公安內(nèi)外監(jiān)督體系、完善信訪工作相關(guān)