論信訪工作與公安執(zhí)法公信力.pdf

1、作為公民、法人或其他組織向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)，信訪制度自建立以來就成為法律訴訟外用以解決個(gè)人或群體矛盾和問題的重要手段。與此相應(yīng)的是，各級(jí)政府部門希望借信訪從個(gè)別現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)普遍問題并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)辦法。
　　因此，個(gè)別問題與普遍現(xiàn)象之間就產(chǎn)生了錯(cuò)位。
　　錯(cuò)位導(dǎo)致了諸多“信訪亂象”，如隨意越級(jí)上訪、無理上訪、常年上訪等，剔除其中個(gè)別政府機(jī)關(guān)

2、不作為的原因，大部分亂象來源于上訪者與信訪機(jī)關(guān)之間的互不信任，不但導(dǎo)致了公共資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，更大幅削弱了政府機(jī)關(guān)，尤其是各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)，如公安機(jī)關(guān)的公信力。
　　在我國，公安機(jī)關(guān)是我國人民民主專政政權(quán)中具有武裝特點(diǎn)的刑事司法機(jī)關(guān)和治安行政的專門機(jī)關(guān)。這決定了其在社會(huì)中占有特殊位置，公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力是公安機(jī)關(guān)建設(shè)和諧社會(huì)信用體系的基石。因此，在建設(shè)和諧社會(huì)過程中，不斷提升執(zhí)法水平，加強(qiáng)執(zhí)法公信力建設(shè)，對(duì)提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威以及和諧