論經(jīng)濟危機對我國外資法的影響.pdf

1、2008年由美國的次貸危機引起的全球性的經(jīng)濟危機也同樣席卷了中國,對我國的經(jīng)濟和人民生產(chǎn)、生活造成了極大的影響,特別是對我國投資領(lǐng)域帶來了前所未有的打擊,在對經(jīng)濟領(lǐng)域造成影響的同時也對我國的法律,特別是投資法中利用海外直接投資和我國在外國的投資,保險,銀行法等都提出了新的挑戰(zhàn)。本文的目的就是找出本次經(jīng)濟危機的原因,通過分析危機對我國經(jīng)濟和投資造成的危害和影響從而發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)有的投資法存在的不足,并提出合理化建議,以達到法律之完善。

2、　　從2008年全球性經(jīng)濟危機至今世界各國在采取了相應(yīng)的措施刺激本國經(jīng)濟發(fā)展的同時,也在不斷探索經(jīng)濟危機發(fā)生的深層次的原因,但是經(jīng)濟危機首先在美國發(fā)生有其必然的原因。從本質(zhì)上看,是美國低儲蓄、高消費的發(fā)展模式問題,從體制機制方面看,金融疏于監(jiān)管,存在四個環(huán)節(jié)上的重弊。(一)次級房地產(chǎn)貸款以及由此引發(fā)的房地產(chǎn)泡沫。(二)房貸證券化。(三)對銀行等金融機構(gòu)的監(jiān)管不力。(四)美國是世界上經(jīng)濟霸主已經(jīng)動搖,美元是全世界公認的流通貨幣不復(fù)存在。四

3、個因素共同形成美國金融泡沫的螺旋體和生長鏈。其中一環(huán)的破滅,就會產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng),最終演變成今天美國乃至世界的金融危機。
　　在經(jīng)濟全球化的今天,在一國出現(xiàn)的經(jīng)濟危機必然要在世界范圍內(nèi)造成影響,中國在世界經(jīng)濟發(fā)展中越來越占有重要的地位,這次經(jīng)濟危機也使中國經(jīng)濟增長速度放緩趨勢明顯;使央行的貨幣政策陷入“左右為難”的境地;同時中國銀行業(yè)的經(jīng)營效益增長出現(xiàn)困難。在我國的投資領(lǐng)域,經(jīng)濟危機也對我國幾個主要的投資方向,如房地產(chǎn),股市,黃

4、金市場,出口等都造成了很大的危害。國際金融動蕩向我國傳染,股市和房市受到?jīng)_擊,持續(xù)不斷的金融風(fēng)暴誘發(fā)我國股市過度下跌,房市“硬著陸”;全國出口呈現(xiàn)減速跡象,特別是對美出口金額大幅下降,雖然對發(fā)展中國家市場出口增長仍然強勁,但是這也改變不了我國南方沿海城市大批工廠倒閉的命運。經(jīng)濟危機造成了世界范圍內(nèi)的投資緊張,我國的吸引海外投資也受到了重掇。
　　2008開始的全球經(jīng)濟危機之所以對我國的主要投資領(lǐng)域造成如此大有破壞作用是與08年以前

5、我國對經(jīng)濟監(jiān)管的實際情況是分不開的,2008年以前房地產(chǎn),黃金,股市都不同程度的出現(xiàn)了過熱的投資熱情,這于中國的實際需求是不相符的。在利用外資方面我國給三資企業(yè)“超國民待遇”,外資的準入掌握在政府手中,企業(yè)自主權(quán)小,對外資偏于審批管理,忽視市場手段。而與之相配套的投資法,雖然在投資措施方面對三部外商投資企業(yè)法作了修改,但是現(xiàn)行的投資立法仍存在很多不足,概括起來,主要有以下幾個方面:(一)從立法權(quán)限上看,存在著立法權(quán)限不夠明確,法出多門的

6、現(xiàn)象。(二)從立法方式上看,內(nèi)外資分別立法的"雙軌制"立法方式不適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要,本質(zhì)上是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物。(三)從立法技術(shù)上看,按企業(yè)形式分別立法造成外資立法重復(fù)、矛盾現(xiàn)象嚴重,對法律的權(quán)威性以及統(tǒng)一實施帶來了很大影響。(四)從立法內(nèi)容上看,原則性的軟條款多,可操作性的硬條款少,且很多條款已陳舊過時。而解決不足的一個很好的方法是制定一部統(tǒng)一的外資法,對外資的準入問題,經(jīng)營問題,銀行業(yè)改革等問題進行統(tǒng)一規(guī)范。
　　美國次貸危機