中小學生在校傷害事故中的校方責任研究.pdf

1、中小學生在校傷害事故不僅是教育領域內(nèi)一個極需解決的問題,而且是一個嚴重的社會問題,它不僅關系到家庭的幸福、學校教學工作的有序進行,還關系到社會的穩(wěn)定、和諧。妥善的解決這個問題成為全社會的共同期待。本文從兩個方面展開,一是學校的侵權(quán)責任及其責任追究機制,一是如何有效保護受害學生的合法權(quán)益,即受害學生的利益保護機制。
　　本文從分析中小學生在校傷害事故的基本理論問題入手,進而對中小學生和學校之間的法律關系、現(xiàn)行法律對該問題的規(guī)定以及這

2、些規(guī)定的不足加以分析和探討,在此基礎上,筆者提出完善該問題的幾點建議,本文對中小學校學生在校人身傷害事故做了一點嘗試性研究,以期拋磚引玉。
　　本文共分為四個部分,主要闡述了以下幾方面內(nèi)容:
　　第一部分對中小學生在校傷害事故的基本理論問題作出分析,著重分析了中小學生在校傷害事故的概念、法律特征、責任期間、以及承擔責任的類型。明確界定了中小學生在校傷害事故是指發(fā)生在中小學校的教育、教學活動中、學校組織的各類校內(nèi)外的活動中以及

3、在中小學校管理的范圍內(nèi)發(fā)生的,造成在校中小學生傷害或在校中小學生造成他人傷害,應該由學校承擔賠償責任的情形。并認為學校承擔的責任應當是一種侵權(quán)責任。
　　第二部分主要介紹目前學界關于中小學生和學校之間法律關系的幾種主要觀點,并在此基礎上對幾種主要觀點逐一評析,筆者認為學校不是中小學生的監(jiān)護人,對其不應該承擔監(jiān)護職責。學校和中小學生之間也不是一種民事合同關系。筆者贊成教育、管理、保護法律關系說。認為學校和中小學生之間是一種教育、管理

4、、保護法律關系。學校承擔法律責任的依據(jù)是法律賦予學校的教育、管理、保護義務。
　　第三部分介紹了我國目前學校責任立法的現(xiàn)狀與不足。我國《中華人民共和國民法通則》、、《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行﹤中華人民共和國民法通則﹥?nèi)舾蓡栴}的意見試行》、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》、《中華人民共和國教育法》、《未成年人保護法》等法律規(guī)范都有關于未成年人保護的規(guī)定,另外一些發(fā)達地區(qū)的地方性法規(guī)對此也有規(guī)定,筆者重點

5、分析了教育部出臺的《學生傷害事故處理辦法》,這一調(diào)整全國范圍內(nèi)中小學生在校傷害事故的部門規(guī)章。通過分析,歸納出現(xiàn)行法律對該問題規(guī)定上存在的不足。
　　第四部分,為了平等的保護學校和中小學生的合法權(quán)益,筆者在前文的基礎上,提出了解決該問題的幾點建議,一是對學校責任進行總則性規(guī)定,并輔以學生傷害事故的專項立法。二是理順立法體系,制定全國統(tǒng)一適用的專項法律。并從解決現(xiàn)實問題出發(fā),提出在我國構(gòu)建學校責任保險制度的建議。通過法律體系的完善明