陜西省公共危機(jī)管理體系建設(shè)研究.pdf

1、西北大學(xué)碩士學(xué)位論文陜西省公共危機(jī)管理體系建設(shè)研究姓名：陳鋒申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：公共管理指導(dǎo)教師：楊選良20091222A b s t r a c tW i t h t h er a p i d d e v e l o p m e n t o f C h i n a ’S e c o n o m y a n d s o c i e t y , a l lk i n d so f p u b l i cc r i s i sa n d

2、f r e q u e n t ，t o t h ee c o n o m i ca n ds o c i a l s t a b i l i t ya n dr a p i dd e v e l o p m e n th a sb r o u g h tn e g a t i v ei m p a c t ．I nr e s p o n s et ov a r i o u s t y p e so f p u b l i ce m e

3、 r g e n c i e s ，C h i n ah a si n c r e a s e ds i n c e 2 0 0 3 ，t h e t h e o r y o f p u b l i c c r i s i s m a n a g e m e n t s t u d i e s ，n a t i o n a l p u b l i c c r i s i sm a n a g e m e n ts y s t e mi

4、sa l s ob e i n g e s t a b l i s h e d ．A sa m e a s u r eo f p u b l i cc r i s i sm a n a g e m e n ta n dt o r e f l e c tw h e t h e rt h eG o v e r n m e n th a st h ea b i l i t y t o b u i l da s u s t a i n a b

5、l es o c i e t yh a sg r a d u a l l yb e c o m et h eg o v e m m e n t ’Sa d m i n i s t r a t i v ec a p a c i t ya n dt o m e a s u r et h el e v e l o fi m p o r t a n t f a c t o r s ．I nr e c e n t y e a r s ，t h e

6、a c t u a l s i t u a t i o n ，S h a a n x i P r o v i n c e ，p u b l i cc r i s i sm a n a g e m e n t ，t h e r e a r es t i l l m a n yw e a kl i n k s 誦t ht h e o u t s t a n d i n gi s s u e s ，b e c o m e a no b s t

7、 a c l et ot h ef u r t h e r d e v e l o p m e n t o f p u b l i cm a n a g e m e n t f a c t o r s ．T h e r e f o r e ，t h r o u g ht h ec o u n t r y ’s c u r r e n tp u b l i cc r i s i sm a n a g e m e n ts y s t e

8、mt os t u d yt h ea c t u a l s i t u a t i o ni nS h a a n x it a r g e t e dp o l i c i e sa n d r e c o m m e n d a t i o n so n f u r t h e ri m p r o v i n g t h ep u b l i c c r i s i sm a n a g e m e n ts y s t e

9、m i nS h a a n x i o f g r e a ts i g n i f i c a n c e ．I nt h i sp a p e r , t h r o u g ht h em a j o r d e v e l o p e d c o u n t r i e s a n d C h i n a ' so v e r a l lp u b l i cc r i s i sm a n a g e m e n t

10、s y s t e ma n df e a t u r e s as u m m a r y , a n a l y s i ss u m m a r i z e dt h et h e o r yo fp u b l i cc r i s i sm a n a g e m e n ta th o m e a n d a b r o a dt h em a i np o i n t s ，t h u sr e a s o n a b l

11、 ed e f i n i t i o no f t h ep u b l i c c r i s i s m a n a g e m e n t c o n c e p t s a n d i t s c h a r a c t e r i s t i c s ．S h a a n x i t h r o u g h i n - d e p t ha n a l y s i so fp u b l i cc r i s i s m a

12、 n a g e m e n ts y s t e mt oe s t a b l i s ht h eh i s t o r i c a l p r o c e s so fc r i s i sm a n a g e m e n t i nr e c e n ty e a r sp r a c t i c a le x p e r i e n c ei np u b l i ca n d s u m m a r i z e dp r

13、 o p o s e d t h a tm a y o c c u rn a t u r a l l y i nS h a a n x ib u r s t t y p e ，t h ei n t e r e s t s o fb a l a n c et y p e ，s e n s e o ft h ec o n f l i c t e d ，s e l f - d e m a n dm o d e la n do t h e r

14、p u b l i c c r i s i s t y p e ，a n dS h a a n x ip u b l i c c r i s i sm a n a g e m e n ts y s t e mc o n t i n g e n c y p l a nf o rs y s t e m ，m a n a g e m e n tm e t h o d s ，d e c i s i o n - m a k i n gs y s

15、t e m ，c r i s i sm a n a g e m e n tp r o c e d u r e s ，s e c u r i t ys y s t e m ，i m p l e m e n t a t i o na n dm o n i t o r i n gs y s t e m s ，i n —d e p t ha n a l y s i s ．T h r o u g ht h es i t u a t i o ni

16、nt h ep r o v i n c e o f S h a a n x iP r o v i n c e ，a n di nr e c e n ty e a r s o c c u r r e di nS h a a n x i ，a r e p r e s e n t a t i v eo f t h et y p e so f p u b l i ce m e r g e n c i e sa n dc h a r a c t

17、e r i s t i c s o fa n a l y s i s ，a n dc r i s i s m a n a g e m e n ti n r e c e n ty e a r s ，p u b l i ca s s e s s m e n to fS h a a n x i P r o v i n c e ，S h a a n x i ，s u m m e d u p t h em a i nc a u s e s o f