四川省公共危機(jī)應(yīng)急管理體系的案例研究.pdf

1、在中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展期間，各類突發(fā)公共事件必然層出不窮，嚴(yán)重的阻礙了社會穩(wěn)定的，造成了嚴(yán)重惡劣的社會影響。自2003年伊始，我國利用以往處理應(yīng)對各公共危機(jī)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我國逐步建立起了國家公共危機(jī)管理系統(tǒng)，并開始提高民眾對危機(jī)管理的認(rèn)識。公共危機(jī)管理措施反映著一個政府建立可持續(xù)發(fā)展的社會的能力，并成為權(quán)衡政府公共管理能力的重要因素。從實(shí)際情況看，近年來，四川省公共危機(jī)管理在國家公共危機(jī)管理發(fā)展的大政策下，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)的突出問題

2、，阻礙了公共管理的進(jìn)一步發(fā)展。因此，本文從現(xiàn)有公共危機(jī)管理系統(tǒng)出發(fā)，結(jié)合四川的實(shí)際的情況提出有針對性的對策性建議，對提高四川公共危機(jī)管理綜合能力具有現(xiàn)實(shí)意義。
　　第一，本文分析了世界上各個國家以及我國自身的應(yīng)對方案的特點(diǎn)，從而總結(jié)出了公共危機(jī)管理的基本理論和原則，并且闡述了危機(jī)管理的概念，特點(diǎn)和限定。通過四川公共危機(jī)管理體系建立的歷史進(jìn)程和公共危機(jī)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)近幾年在四川發(fā)生的事件的公共危機(jī)類型，主要集中為自然環(huán)境突發(fā)型

3、，利益不均衡型，意識沖突型，自我訴求型。并深刻分析四川省危機(jī)管理過程中的管理體系方法，以及應(yīng)急預(yù)案體系、決策系統(tǒng)、執(zhí)行和監(jiān)控系統(tǒng)。通過分析四川省全省的自然環(huán)境和社會環(huán)境的實(shí)際情況，以最近幾年發(fā)生在四川的具有代表性的公共時間做為研究案例，總結(jié)其類型和特點(diǎn)，評估四川公共危機(jī)管理的情況，總結(jié)出各類危機(jī)發(fā)生的成因。并在目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)施途徑等方面提出一些有建設(shè)性的建議，以改善目前四川的公共危機(jī)管理系統(tǒng)的總體思路，并確立四川公共危機(jī)管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，