中國電視傳媒產(chǎn)業(yè)化研究.pdf

1、在傳媒經(jīng)濟中，電視傳媒的地位、作用最為突出。與西方發(fā)達國家的電視傳媒相比，中國電視傳媒的市場化程度低，這既不符合傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，也不利于其“喉舌”作用的發(fā)揮。因此，在這一背景下，對中國電視傳媒產(chǎn)業(yè)化進行研究具有重要意義。 目前在學(xué)術(shù)界，中國電視傳媒產(chǎn)業(yè)化問題的研究較為薄弱。本文以中國電視傳媒產(chǎn)業(yè)化作為研究方向，旨在從理論上深化傳媒經(jīng)濟學(xué)的研究，為做大做強中國電視傳媒業(yè)提供理論支持。 本文思考及解決的主要問題是：什么是

2、中國電視傳媒產(chǎn)業(yè)化?也即，如何界定中國電視傳媒產(chǎn)業(yè)化?然后再討論中國電視傳媒應(yīng)如何產(chǎn)業(yè)化?本文除緒論和結(jié)語外，分為六章?；舅悸肥牵菏紫韧ㄟ^實證分析，指出計劃經(jīng)濟時期建立和發(fā)展迄今的中國電視傳媒業(yè)，并非經(jīng)濟學(xué)意義上的真正“產(chǎn)業(yè)”，因此才有“產(chǎn)業(yè)化”之必要。第一章中，討論了電視傳媒的經(jīng)濟特征，這是全文的理論基礎(chǔ)。第二章中，對國外電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點及政府規(guī)制做了說明，主要目的是為分析和探討中國電視傳媒經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，及其找尋中國電視傳

3、媒產(chǎn)業(yè)化的對策思路，提供有益的借鑒。第三章中，通過對中國電視傳媒業(yè)的歷史考察，指出了中國電視傳媒產(chǎn)業(yè)化的制約因素。最后，在第四、第五、第六章中，針對中國電視傳媒發(fā)展中暴露出的問題，從幾個主要領(lǐng)域，提出并分析討論了中國電視傳媒產(chǎn)業(yè)化的路徑。結(jié)語部分，對全文進行了小結(jié)，闡明了研究結(jié)論、創(chuàng)新點、及有待深化研究的問題。 下面是各部分內(nèi)容的提要： 在《緒論》中，主要提出了中國電視傳媒產(chǎn)業(yè)化問題。本文從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的角度，把中國電視傳

4、媒產(chǎn)業(yè)化界定為我國由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的一個特有概念，是指電視資源配置由政府分配向市場化轉(zhuǎn)型，以市場機制來取代計劃機制的運行過程。 在第一章《電視傳媒的經(jīng)濟特征》中，首先界定了電視產(chǎn)品概念和電視傳媒組織類型，然后分析了電視產(chǎn)品的經(jīng)濟屬性，最后分析了電視傳媒組織的經(jīng)濟特征。在第二章《國外電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點及政府規(guī)制》中，本文歸納出“商業(yè)化”、“集團化”是國外電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點。“商業(yè)化”具體表現(xiàn)為：第一，原先實行

5、單一國有國營或公有公營電視傳媒發(fā)展模式的國家增加了商有商營電視傳媒組織；第二，國有國營或公有公營電視傳媒組織出現(xiàn)了私有化傾向?！凹瘓F化”是市場經(jīng)濟的必然結(jié)果，國外電視傳媒集團都是通過并購的方式完成的，多元化經(jīng)營和全球擴張是其主要經(jīng)營策略。另外，在電視傳媒業(yè)的政府規(guī)制方面，自1980年代以來，無論是以商業(yè)電視傳媒為主導(dǎo)的美國，還是以公共電視傳媒為主的歐洲，都掀起了政府規(guī)制改革之風，即給本國電視傳媒企業(yè)以更大的市場自主權(quán)、加強對電視節(jié)目內(nèi)容

6、及外資進入的規(guī)制，并迅速波及其他國家和地區(qū)。 第三章《中國電視傳媒業(yè)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的制約因素》，側(cè)重從歷史考察角度對本課題進行探討。本部分重點分析了改革開放以來的中國電視傳媒業(yè)，指出中國電視傳媒產(chǎn)業(yè)化的制約因素主要為：電視傳媒資源配置不合理、規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟不突出、政府規(guī)制改革滯后。 第四章《關(guān)于中國電視傳媒資源配置問題》，是針對中國電視傳媒資源配置不合理問題提出的解決方案。本部分從中國電視傳媒內(nèi)容和渠道資源配置兩個方

7、面進行探討。本部分分析了中國電視內(nèi)容資源和渠道資源的配置原則和理想配置模式。優(yōu)化中國電視內(nèi)容資源配置的路徑是制播分離，優(yōu)化中國電視渠道資源配置的路徑是公商二分模式。為實現(xiàn)中國電視內(nèi)容資源配置的優(yōu)化，制播分離改革需要循序漸進，這也是代價最小的改革方式，至于具體的改革模式，由于中國電視臺級別不同，經(jīng)營能力不同，制播分離改革不能整齊劃一，需要根據(jù)本臺實際情況，探索一條適合自己的節(jié)目資源配置方式，總體說來，最終把電視臺內(nèi)部的節(jié)目制作機構(gòu)從電視臺

8、剝離出來，成為市場主體，與其他電視制作機構(gòu)平等競爭，才能真正實現(xiàn)電視內(nèi)容資源配置的優(yōu)化。為實現(xiàn)中國電視渠道資源配置的優(yōu)化，首先，現(xiàn)有電視臺“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”的二位一體模式需要轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆缕蠖帧蹦Ｊ?，即電視臺不能產(chǎn)業(yè)化，依然屬于事業(yè)單位，但電視臺中的可經(jīng)營性業(yè)務(wù)可以分離出去，另組公司，如節(jié)目制作部門(非新聞類節(jié)目)、廣告部門等，然后，把現(xiàn)有的電視臺拆分為公共電視臺和商業(yè)電視臺。 第五章《關(guān)于中國電視傳媒集團問題》，在考察了中

9、國電視傳媒業(yè)所處的國際環(huán)境后，分析了中國目前的廣電集團。本章通過研究得出結(jié)論：組建具有核心競爭力的中國電視傳媒企業(yè)集團是中國電視傳媒產(chǎn)業(yè)化的必然訴求。我國目前存在的廣電集團的驅(qū)動力主要是國家政策或行政命令，并不是市場競爭的選擇。集團化本應(yīng)是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，平等競爭環(huán)境是市場活力的保障，但在已經(jīng)劃分行政級別的前提下，我國不同級別的廣電集團在傳媒市場上本身就是不平等競爭。離開平等競爭，資源配置就不可能被優(yōu)化。因此，事業(yè)性質(zhì)的中國廣電集團并不

10、能壯大中國的電視傳媒業(yè)。本文認為：中國電視傳媒企業(yè)集團的出現(xiàn)是一種理想的模式，在短期內(nèi)不具可能性，但從電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律看，組建中國電視傳媒企業(yè)集團是未來的方向。本文指出：中國電視傳媒集團化不能操之過急，結(jié)合現(xiàn)有的電視傳媒集團實際情況，分“兩步走”，即先由合到分，再由分到合，不能顛倒順序。需要指出的是，中國電視傳媒企業(yè)集團出現(xiàn)的前提是在現(xiàn)有廣電集團內(nèi)部進行“公商分離”，公商分離的目標并不是組建公共電視傳媒集團和商業(yè)電視傳媒集團或電視傳媒企

11、業(yè)集團兩種模式，電視傳媒企業(yè)集團是中國電視傳媒產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果，公共電視傳媒機構(gòu)是產(chǎn)業(yè)化模式的一種補充，其本身并不需要組成集團。第六章＜關(guān)于中國電視傳媒業(yè)的政府規(guī)制問題》，提出了中國電視傳媒業(yè)政府規(guī)制的改革思路。在中國電視傳媒業(yè)體制變革中，應(yīng)打破三大壁壘，即產(chǎn)權(quán)壁壘、行政壁壘、行業(yè)壁壘。在中國電視傳媒業(yè)內(nèi)容質(zhì)量和安全方面，應(yīng)強化對中國電視傳媒內(nèi)容產(chǎn)品的規(guī)制，并限制境外電視節(jié)目在中國電視臺的播出。在中國電視傳媒業(yè)的法規(guī)建設(shè)方面，應(yīng)首先明確電視

12、傳媒業(yè)可以作為一個法律調(diào)整的對象，其次要利用中國加入WTO的契機，健全法律體系。 結(jié)語部分，對全文進行了小結(jié)。本文的主要結(jié)論： 1、中國擁有全球最大的電視傳媒市場，電視傳媒的經(jīng)濟效益卻不是最好的，中國電視傳媒必須產(chǎn)業(yè)化。 2、使市場在國家宏觀調(diào)控下發(fā)揮電視傳媒資源配置的基礎(chǔ)性作用是中國電視傳媒產(chǎn)業(yè)化的核心內(nèi)容。 3、按照市場整合原則，組建具有國際競爭力的中國電視傳媒集團，是中國電視傳媒產(chǎn)業(yè)化的重要選擇。

13、 4、強化政府依法管理電視傳媒業(yè)，是中國電視傳媒產(chǎn)業(yè)化中的一個必然趨勢。本文的主要創(chuàng)新點： 1、本文從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的學(xué)理角度，結(jié)合中國國情界定了“中國電視傳媒產(chǎn)業(yè)化”，為中國電視傳媒產(chǎn)業(yè)化研究提供了理論基礎(chǔ)。 2、本文在分析電視產(chǎn)品的經(jīng)濟屬性時，有一定創(chuàng)新。 3、本文提出了優(yōu)化中國電視渠道(電視臺)資源配置的途徑之一是“公商二分”。 4、本文提出了中國組建電視傳媒集團的“兩步走”策略。 此外，