我國(guó)事業(yè)單位工資總量管理與績(jī)效工資分配問(wèn)題研究——以莒縣為例.pdf

1、為適應(yīng)深化事業(yè)單位改革的需要，逐步建立起宏觀上注重公平，微觀上體現(xiàn)激勵(lì)，結(jié)構(gòu)合理、秩序規(guī)范的收入分配制度，在制度形式及運(yùn)行機(jī)制上徹底與公務(wù)員工資制度脫鉤，改革、完善事業(yè)單位收入分配制度則顯得尤為必要和迫切。 目前，在事業(yè)單位工資總量管理與績(jī)效工資分配方面，突出矛盾主要表現(xiàn)在事業(yè)單位工效不能很好掛鉤和地區(qū)、部門(mén)之間事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼差別過(guò)大，津貼補(bǔ)貼水平失去宏觀調(diào)控這兩個(gè)方面。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政管理體制的影響，地區(qū)之間的不平衡日益

2、突出，政府部門(mén)很有必要加大這方面的調(diào)控力度，盡量縮小部門(mén)、行業(yè)之間的差距。因此，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的工資總量管理，并在此基礎(chǔ)上搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，對(duì)于增強(qiáng)事業(yè)單位活力，規(guī)范事業(yè)單位分配秩序，理順各種分配關(guān)系，具有十分重要的意義。 但是在2006年事業(yè)單位收入分配制度改革后，受相關(guān)配套政策的影響，國(guó)家和省對(duì)新形勢(shì)下事業(yè)單位工資總量管理和績(jī)效工資分配問(wèn)題只作了原則性的規(guī)定，全國(guó)尚未形成具體統(tǒng)一、適應(yīng)新形勢(shì)的事業(yè)單位工資總量管理和績(jī)效工

3、資分配的實(shí)施辦法，對(duì)于具體的政策辦法也還處在研究和探討之中。 基于以上情形，莒縣人事局在此方面作了大量的調(diào)研和探索，針對(duì)莒縣事業(yè)單位的自身特點(diǎn)，以期制定出適合莒縣實(shí)際事業(yè)單位績(jī)效工資分配辦法。 本文首先從我國(guó)事業(yè)單位工資制度的歷史沿革談起，對(duì)建國(guó)后的四次工資制度改革進(jìn)行了剖析，從多角度探討了事業(yè)單位工資制度改革的軌跡特征。其次，結(jié)合具體的案例，采用實(shí)地調(diào)查法、定量定性分析結(jié)合法、案例研究法、專(zhuān)家訪(fǎng)談法及資料查閱法等多種方