論我國看守所在押人員合法權(quán)益的法律保障.pdf

1、我國看守所是依法羈押犯罪嫌疑人、被告人和留所短期服刑罪犯的場所，肩負著依法羈押，并保障未決犯安全，管理和教育在押人員及刑罰執(zhí)行和考核等職能。根據(jù)《刑事訴訟法》、《看守所條例》等現(xiàn)行法律規(guī)章規(guī)定，看守所在押人員權(quán)益主要包括政治權(quán)利、訴訟權(quán)利、人身權(quán)利、民事權(quán)利。看守所在押人員的權(quán)益保障狀況體現(xiàn)了一個國家法治的水平和社會的文明程度，保障在押人員合法權(quán)益的制度價值正是在于保障人權(quán)，規(guī)范公權(quán)力，進而夯實和諧社會建設(shè)的法治基礎(chǔ)。
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2、中國成立以來特別是1978年以來，我國公安機關(guān)經(jīng)過長期探索和實踐，在吸取我國歷史上政治法律制度精華、借鑒人類司法文明有益成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出中國特色社會主義公安監(jiān)管制度，特別是對在押人員合法權(quán)益保障工作取得了長足進步。在法制層面，我國相繼推出了《看守所條例》、《看守所等級評定辦法》、《公安部關(guān)于進一步加強和改進公安監(jiān)管工作的意見》等一系列法規(guī)和條例；在執(zhí)法操作層面推出了《全國看守所監(jiān)管執(zhí)法專項檢查方案》、《防范和打擊看守所“牢頭獄霸”十

3、項規(guī)定》等保障在押人員合法權(quán)益有力措施。同時，我國看守所落實嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法的管理制度和警務(wù)公開制度，使監(jiān)管工作逐漸走上了一條有法可依、規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范管理的道路。經(jīng)歷了長期積累的西方法治發(fā)達國家，在保障在押人員合法權(quán)益方面也積累了豐富的經(jīng)驗和值得重視的突出問題，比如國外發(fā)達國家廣泛采取等級化管理、個性化管理、嚴(yán)格監(jiān)督等一系列制度化措施，的確涵之一部分先進經(jīng)驗，只有對此全面分析，吸收借鑒與批判選擇相結(jié)合，才能使我國在社會主義法治建設(shè)進

4、程不斷推進的背景下，實現(xiàn)對在押人員監(jiān)管的人性化、法治化。當(dāng)前，我國仍存在監(jiān)管立法層次低，法條較早、較舊，落后于社會發(fā)展，法律執(zhí)行力和監(jiān)督能力亟待提高等現(xiàn)實問題，特別是監(jiān)管部門對在押人員權(quán)益不明晰、配套法規(guī)和措施不到位、存在牢頭獄霸現(xiàn)象等，在押人員權(quán)益的保障現(xiàn)狀還難以跟上國家法治整體的前進步伐，也還不能完全體現(xiàn)社會主義法治文明不斷進步的水準(zhǔn)。因此，充分認識看守所保障在押人員權(quán)益方面存在的問題，加強監(jiān)管法律體系建設(shè)，完善執(zhí)法、監(jiān)督等各層面的