反壟斷法國(guó)家民事訴訟制度研究.pdf

1、遭受壟斷違法行為侵害的主體有權(quán)依據(jù)法律要求違法行為人承擔(dān)民事責(zé)任,達(dá)到這一目的主要途徑足民事訴訟。壟斷違法行為侵害的可能是私人利益,也可能是國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,私人可以自己通過(guò)提起反壟斷民市訴訟獲得賠償,國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的維護(hù)目前主要通過(guò)反壟斷機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法和私人提起公益訴訟。但反壟斷機(jī)構(gòu)執(zhí)法時(shí)可能因內(nèi)在和外在因素影響執(zhí)行力,同時(shí)反壟斷機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法目的主要在于預(yù)防、懲戒違法行為人而并不在于修復(fù)損害,私人提起反壟斷公益訴訟也可能

2、因其弱勢(shì)和面臨的困難而難見(jiàn)成效,由法定的機(jī)關(guān)代表國(guó)家提起反壟斷民事訴訟以修復(fù)受損的國(guó)家利益和社會(huì)公共利益就顯得非常必要。
　　 代表國(guó)家提起反壟斷民事訴訟最適宜的主體是檢察機(jī)關(guān)和反壟斷機(jī)構(gòu),其人力資源、信息掌握、證據(jù)取得等方面具有其他主體難以比擬的優(yōu)勢(shì),使國(guó)家反壟斷民事訴訟變得更為快捷高效,這更有利于維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。在國(guó)家提起的反壟斷民事訴訟中,舉證責(zé)任的分配、調(diào)查權(quán)的行使、訴訟費(fèi)用的承擔(dān)等都必須在法律中進(jìn)一步明確,

3、這是國(guó)家反壟斷民事訴訟有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。
　　 我國(guó)建國(guó)之初的法律中曾經(jīng)明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有提起民事訴訟的權(quán)利,但目前法律中并未明確賦予任何主體基于維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的需要提起國(guó)家反壟斷民事訴訟的權(quán)利,即使賦予檢察機(jī)關(guān)和反壟斷機(jī)關(guān)提起國(guó)家反壟斷民事訴訟的權(quán)利也仍然面臨著訴訟范圍、舉證、訴訟程序、專(zhuān)業(yè)能力等問(wèn)題。因此,構(gòu)建反壟斷法國(guó)家訴訟制度必須從明確法律依據(jù)、界定訴訟范圍、賦予調(diào)查取證權(quán)、完善訴訟程序、建立專(zhuān)家證人制度等方面