農(nóng)村計(jì)劃生育中的法律監(jiān)督研究.pdf

1、我國(guó)人口與計(jì)劃生育管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在基層農(nóng)村，實(shí)踐中需要直接與群眾交流，農(nóng)村工作做的完滿(mǎn)與否將會(huì)直接影響到我國(guó)政府在群眾中的形象，以及關(guān)于人口與計(jì)劃生育管理行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；鶎佑?jì)劃生育工作內(nèi)容一方面是促進(jìn)社會(huì)和諧，保護(hù)基層廣大育齡人群的合法權(quán)益，另一方面是切實(shí)為實(shí)現(xiàn)我國(guó)人口目標(biāo)而努力，使人民的權(quán)益和諧統(tǒng)一到人口與計(jì)劃生育的行政管理工作中。由于農(nóng)村的生產(chǎn)力較低，與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳播不充分，相應(yīng)的法律文化貫徹不是面面俱到，法律

2、意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村法律監(jiān)督相對(duì)弱化，讓人民的權(quán)益受到一定程度的侵害。為了更好地保障農(nóng)村人民的權(quán)益，加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育中的法律監(jiān)督是非常迫切和必要的。由于，在計(jì)生執(zhí)法人員中缺少法律文化的驅(qū)動(dòng)，所以多數(shù)忽視法律存在，以自由意志去濫用手中的權(quán)力是目前基層計(jì)劃生育中的一顆毒瘤。法律監(jiān)督必須揮揚(yáng)起正義之劍，為了農(nóng)村育齡人群合法的神圣不可蔑視的權(quán)益而戰(zhàn)斗。加強(qiáng)計(jì)劃生育中的法律監(jiān)督是保障農(nóng)村人口與計(jì)劃生育工作的依法進(jìn)行，同時(shí)，是在社會(huì)主義法治理念的正確指引

3、下，用法律來(lái)治理基層人口與計(jì)劃生育工作的時(shí)代要求。計(jì)生法律監(jiān)督的核心內(nèi)容是保障廣大育齡人群權(quán)益，因此，它肩負(fù)著治理執(zhí)法人員違法和權(quán)力濫用的神圣使命。但是，基于農(nóng)村社會(huì)的客觀存在，為各種違法現(xiàn)象提供了土壤，讓法律來(lái)治理計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了難度，如果對(duì)此不慎重解決，將會(huì)使整個(gè)國(guó)家的法治進(jìn)程受到嚴(yán)重影響，并最終阻礙社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)步伐。本文主要從憲政人權(quán)保障觀點(diǎn)入手并分析經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策在計(jì)劃生育中的運(yùn)用，以此作為農(nóng)村計(jì)劃生育法律監(jiān)督的

4、理論基礎(chǔ)。本文共分三章來(lái)探討，第一章，計(jì)劃生育法治基礎(chǔ)。主要從人口思想及計(jì)劃生育的功能以及其存在的理論基礎(chǔ)進(jìn)行分析，運(yùn)用憲政分析、法理分析的方法對(duì)計(jì)劃生育中育齡人群權(quán)益的保障進(jìn)行了闡述：第二章，農(nóng)村計(jì)劃生育法律監(jiān)督的原因。分別從農(nóng)村計(jì)劃生育現(xiàn)狀與計(jì)劃生育執(zhí)法的現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題來(lái)論述加強(qiáng)農(nóng)村法律監(jiān)督的必要性。第三章，計(jì)劃生育法律監(jiān)督的特殊性及其對(duì)策。本章針對(duì)農(nóng)村法律監(jiān)督存在的特殊性和必要性提出三點(diǎn)法律監(jiān)督的對(duì)策，以期望這些對(duì)策對(duì)政府以后治