農(nóng)村計劃生育政策執(zhí)行研究.pdf

1、自20世紀(jì)70年代全面推行計劃生育以來,中國人口過快增長的勢頭得到有效控制.到90年代末,已經(jīng)完成人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變,步入低生育水平國家的行列,但由于中國的人口轉(zhuǎn)變是在一個特殊的政策環(huán)境里,通過發(fā)揮制度優(yōu)勢和強(qiáng)有力的社會與行政干預(yù)實(shí)現(xiàn)的,是一種典型的"政策誘導(dǎo)型"人口轉(zhuǎn)變.這種模式的一個重要特點(diǎn)就是低生育水平的不穩(wěn)定.如何穩(wěn)定低生育水平,是中國當(dāng)前計劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn).從實(shí)際國情來看,低生育水平能否穩(wěn)定,關(guān)鍵在于農(nóng)村計劃生育政策執(zhí)

2、行的質(zhì)量,而目前部分農(nóng)村地區(qū)計劃生育政策執(zhí)行中還存在著許多亟待解決的問題.該文擬從農(nóng)村計劃生育政策執(zhí)行中存在的問題入手,分析存在問題的原因,從而提出提高政策執(zhí)行質(zhì)量的建議.該文共分三部分.第一部分主要簡述了計劃生育政策的演變及其在農(nóng)村的執(zhí)行效果,總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)村計劃生育政策執(zhí)行中存在的比較突出的社會撫養(yǎng)費(fèi)收支不規(guī)范、政策執(zhí)行手段簡單、計劃生育管理混亂、弄虛作假現(xiàn)象依然嚴(yán)重、農(nóng)民生育行為中的制度化逃避等問題.第二部分分析了產(chǎn)生上述問題的原因