平等發(fā)展權(quán)的憲法保障.pdf

1、平等發(fā)展權(quán)利的保障,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必要途徑。只有使社會發(fā)展的成果為全體人民共享,并提高社會公眾的平等意識和法律意識,才能在創(chuàng)造社會主義物質(zhì)財富和精神財富的同時為其生存和發(fā)展奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ),才能消除社會中的不和諧因素。然而在發(fā)展權(quán)保護的過程中,普遍存在因為身份、地位、種族、性別、政策等諸多因素而導(dǎo)致的不平等,最終導(dǎo)致了差別對待和不均衡發(fā)展。在我國現(xiàn)有的法律體系中,沒有專門保障平等發(fā)展的法律法規(guī),實踐中的零散規(guī)定難以約束社會生

2、活中所出現(xiàn)的各種不平等發(fā)展現(xiàn)象。
　　 筆者認為,可以在憲法中將“發(fā)展權(quán)”確立為上位概念,通過在單行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等多層級立法體系,將“平等發(fā)展的權(quán)利”以各種形式在社會生活的各個方面表現(xiàn)出來,規(guī)避低層級的松散的人權(quán)保障形式,有針對性地對不平等發(fā)展現(xiàn)象予以反對和消除,且注意階段性的總結(jié)和發(fā)展,最終實現(xiàn)發(fā)展權(quán)的平等。本文力圖遵循理論、現(xiàn)實、探索的邏輯思路,從法學(xué)視角對發(fā)展不平等這一普遍而復(fù)雜的社會現(xiàn)象進行系統(tǒng)的論述