社區(qū)教育券的理論與實踐——以杭州市上城區(qū)為例.pdf

1、教育券是教育資源配置的一種形式，強調了政府在民眾受教育過程中的責任，早期教育券理論假設教育券的實施范圍為義務教育階段。隨著社會的不斷發(fā)展，人們逐漸認識到政府的責任不僅限于義務教育的階段，為了保障經濟社會不斷發(fā)展和人類的正常生活，政府有責任和義務保障廣大民眾特別是其中的弱勢群體享有受教育的權利和持續(xù)學習的能力。同時人們也發(fā)現，在后義務教育階段，教育券理論的優(yōu)勢和效果能得到更顯著的體現。
　　 社區(qū)教育與教育券結合是比較新的研究領域

2、，本研究第一部分界定了社區(qū)、社區(qū)教育、教育券等相關概念；從理論分析的角度，闡述了本研究的理論基礎以及理論與實踐之間的內在的邏輯關系。亨利·萊文(Henry Levin)的教育券理論說明了包括社區(qū)教育在內的后義務教育階段教育采用教育券的可行性，公共產品理論說明了社區(qū)教育券的必要性。
　　 本研究的第二部分針對我國的社區(qū)教育發(fā)展的現實情況，從現實的角度分析社區(qū)教育券實施的現實必要性，并說明了我國社區(qū)教育券實施對于社區(qū)教育發(fā)展和整個社

3、會進步的重要意義；說明了社區(qū)教育穩(wěn)步發(fā)展和教育服務市場化為教育券功能發(fā)揮提供了現實可能性。
　　 我國社區(qū)教育券的實踐以杭州市上城區(qū)最為突出，第三部分介紹了上城區(qū)的實施模式和實施狀況，分析了社區(qū)教育券實施的基礎和特點，總結了有益的實踐經驗，并且指出其發(fā)展模式的特殊性和推廣的適應程度等問題。
　　 經過理論的和實踐的分析與總結，在我國社區(qū)教育經費不足、社區(qū)教育發(fā)展不均衡的現實背景下，本研究提出社區(qū)教育券的推廣實踐要有階段進