縣域內(nèi)義務(wù)教育師資配置均衡化的對策研究——以內(nèi)蒙古莫力達(dá)瓦旗為個案.pdf

1、教師資源的均衡配置是義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要體現(xiàn)，教師資源配置的不均衡是導(dǎo)致區(qū)域間、區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育非均衡發(fā)展的關(guān)鍵原因。要想推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，必須從資源上實現(xiàn)均衡，其中教師資源配置的均衡化是最關(guān)鍵也是最困難的環(huán)節(jié)。因此，促進(jìn)縣域義務(wù)教育師資配置的均衡化是辦讓人民滿意的教育的必然要求和實現(xiàn)途徑，對實現(xiàn)教育公平，推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。論文以內(nèi)蒙古莫力達(dá)瓦旗為個案，綜合運(yùn)用文獻(xiàn)法和調(diào)查法，對縣域內(nèi)義務(wù)教育師資配置均衡化

2、的對策進(jìn)行了探討。
　　 首先，在導(dǎo)論部分，對目前義務(wù)教育階段師資配置均衡問題研究的意義和現(xiàn)狀做了系統(tǒng)的闡述。進(jìn)而通過對義務(wù)教育階段教師資源配置存在的問題、原因以及對策的已有研究的梳理，提出了論文研究的思路與方法。
　　 其次，對莫力達(dá)瓦旗義務(wù)教育階段師資配置的現(xiàn)狀和存在的問題，進(jìn)行了研究。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，莫力達(dá)瓦旗義務(wù)教育階段師資配置主要存在：教師資源城鄉(xiāng)分布不均衡，師資超編與缺編問題同時并存；少數(shù)民族教師占教師總數(shù)的比

3、重偏低，雙語教學(xué)推廣成效不明顯；城鄉(xiāng)教師學(xué)歷差異明顯，農(nóng)村教師整體學(xué)歷偏低，師資來源較差；專任教師的教師資格城鄉(xiāng)差異明顯，農(nóng)村師資教師資格偏低；教師資源在學(xué)科、年齡結(jié)構(gòu)上配置不均衡，部分學(xué)科教師短缺；城鄉(xiāng)間專任教師在職稱結(jié)構(gòu)方面存在著一定的差距等幾方面的問題，影響了該地區(qū)的義務(wù)教育師資均衡配置。
　　 再次，結(jié)合莫力達(dá)瓦旗義務(wù)教育師資配置情況的個案，剖析了該地區(qū)縣域內(nèi)義務(wù)教育階段師資配置非均衡的原因。主要有如下方面：一是縣域內(nèi)社

4、會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；二是義務(wù)教育師資的教育投入機(jī)制不健全，對師資的投資短缺；三是現(xiàn)有教師人事制度不利于優(yōu)秀教師資源的共享；四是義務(wù)教育階段教師的交流、合作與合理流動的評價和激勵制度欠缺；五是學(xué)校等級化使不同學(xué)校師資配置的差距進(jìn)一步拉大。這些因素，制約了該地區(qū)縣域內(nèi)義務(wù)教育師資的均衡配置。
　　 最后，結(jié)合相關(guān)理論基礎(chǔ)，提出了解決該地區(qū)縣域內(nèi)義務(wù)教育師資配置非均衡化的對策。第一，強(qiáng)化政府職責(zé)，增加對薄弱學(xué)校和農(nóng)村地區(qū)的教育投入。第二