城市規(guī)劃管理中公眾參與缺失及對策研究——以濱海新區(qū)為例_第1頁
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文檔簡介

1、 天津大學(xué)碩士學(xué)位論文 城市規(guī)劃管理中公眾參與缺失及對策研究 城市規(guī)劃管理中公眾參與缺失及對策研究—以濱海新區(qū)為例 以濱海新區(qū)為例 Research on public participation in the urban planning process—A case study of Binhai New Area 學(xué)科專業(yè):公共管理 研 究 生:劉鵬飛 指導(dǎo)教師:馬壽峰 教授 天津大學(xué)管理學(xué)院 二零一六 年五月中文摘要 中文摘要

2、 中國自改革開發(fā)以來經(jīng)濟的快速發(fā)展, 不僅帶動了城鎮(zhèn)化的快速推進, 也推動了我國社會法制化進程的加快和服務(wù)型政府的建設(shè)。 隨著公眾的民主思想和法制意識逐漸提高, 公眾對城市規(guī)劃的知情權(quán)和參與權(quán)要求越來越強烈。 城市規(guī)劃作為政府對公共資源的一種分配方式,包括土地用途界定、公共服務(wù)設(shè)施布局、綠地布局等一系列與公眾生活密切相關(guān)的政策,作為一項公共政策逐漸達成共識。 濱海新區(qū)作為中國經(jīng)濟增長的第三級, 經(jīng)濟和社會建設(shè)取得了巨大成就, 但由于片面

3、追求經(jīng)濟的高速增長, 帶來了一系列社會問題, 城市規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域中的問題尤為突出。 如何充分利用濱海新區(qū)作為國家綜合改革試驗區(qū)的政策優(yōu)勢, 加快推進城市規(guī)劃中公眾參與制度建設(shè), 通過公眾參與這一手段來提高城市規(guī)劃的科學(xué)性和可實施性,最大化的發(fā)揮公眾參與的作用,維護社會公平與正義,尤為重要。 本論文首先對公眾參與城市規(guī)劃的研究背景、 目的和意義進行了闡述, 提出公眾參與是順應(yīng)社會發(fā)展潮流、 提高城市規(guī)劃科學(xué)性和可實施性的必然要求。 文章通過

4、運用文獻資料的研究方法, 對國外城市規(guī)劃公眾參與的理論發(fā)展和國內(nèi)城市規(guī)劃公眾參與有關(guān)研究成果進行歸納, 并用對比分析的方法對美國、 德國為主的西方發(fā)達國家和國內(nèi)以上海、 深圳為代表的先進地區(qū)在城市規(guī)劃公眾參與方面的先進經(jīng)驗和做法進行了總結(jié)。 在對濱海新區(qū)城市規(guī)劃公眾參與存在的問題及原因進行深入剖析后,從健全以法律保障、組織保障、技術(shù)保障、資金保障為主體的保障體系和針對不同規(guī)劃類型和環(huán)節(jié)制定有差異化的具體程序設(shè)計, 嘗試構(gòu)建適合濱海新區(qū)發(fā)

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