濱海城市綜合災(zāi)害風險管理——以濱海新區(qū)為例.pdf

1、城市災(zāi)害風險管理是當今國際社會、學術(shù)界普遍關(guān)注的熱點問題。在全球氣候變化和我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的背景下，城市災(zāi)害風險管理更是為國內(nèi)學者和政府管理部門所重視。濱海城市是我國人口、經(jīng)濟和社會資源最為集中的區(qū)域；同時，由于地處海陸交界，其孕災(zāi)環(huán)境較為復雜和不穩(wěn)定，形成了這一區(qū)域災(zāi)害種類繁多、鏈式作用明顯、影響范圍廣泛、災(zāi)發(fā)周期較短等特征。因此，對濱海城市進行城市災(zāi)害風險管理研究對我國災(zāi)害風險管理理論的充實和管理工作的開展具有很強的現(xiàn)實意義，也為

2、我國新型城鎮(zhèn)化的安全建設(shè)提供堅實可靠的理論依據(jù)。
　　本文以系統(tǒng)論的方法闡述了濱海城市災(zāi)害系統(tǒng)、濱海城市災(zāi)害風險系統(tǒng)的內(nèi)涵，并建立二者之間的邏輯關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，提出濱海城市綜合災(zāi)害風險管理的整體框架，即常態(tài)風險管理、應(yīng)急風險管理和危機風險管理三者的全災(zāi)種、全程化、循環(huán)式的管理模式。
　　城市災(zāi)害風險評估是常態(tài)風險管理的核心內(nèi)容，也是城市綜合災(zāi)害風險管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文論述了濱海城市綜合風險評估理論和方法，選取構(gòu)建指標體系和

3、GIS綜合分析的方法作為本文的分析工具予以重點闡釋，并構(gòu)建了濱海城市綜合災(zāi)害風險評價指標體系。然后，選取濱海新區(qū)作為研究案例，利用ArcGIS的空間分析工具和統(tǒng)計工具，結(jié)合指標體系對濱海新區(qū)做綜合風險評估，用以辨識濱海新區(qū)的風險區(qū)劃，為其規(guī)劃建設(shè)、防災(zāi)管理提供指導。
　　最后，本文對利用GIS進行信息化風險評估的方法予以拓展，提出利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，在智慧城市綜合信息平臺上搭建災(zāi)害風險管理模塊，建設(shè)智慧化城市災(zāi)害