對公平就業(yè)的幾點看法_第1頁
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文檔簡介

1、我對公平就業(yè)的幾點看法我對公平就業(yè)的幾點看法一、一、就業(yè)公平的概念就業(yè)公平的概念(一)(一)公平的概念公平的概念從分配的角度考察公平,可以將公平分為經(jīng)濟公平和社會公平。經(jīng)濟公平指的是經(jīng)濟學家們所說的公平三要素,即機會公平、過程公平(規(guī)則公平)和結果公平。社會公平則指人們對公平的判斷和感受。機會公平是指一個人的成就,應該是他努力以及才能的結果,而不是其所擁有的背景決定。過程公平,是說競爭中應該有規(guī)則來保證過程的公平,即規(guī)則對所有的社會成員

2、來說應該是同一的、一視同仁的。結果的公平則是指社會成員社會成員在公平起點和公平過程后與個人貢獻相應的收入情況,由于各成員的稟賦及貢獻的大小不一致,收入自然有差距。(二)(二)公平就業(yè)公平就業(yè)目前國內(nèi)并沒有學者對公平就業(yè)的定義作準確的界定。劉勇(2006)認為就業(yè)公平這個概念是指整個就業(yè)都必須按照一種公平的原則或理念來進行。根據(jù)對什么是就業(yè)的界定,就業(yè)公平問題的范圍大體上可以從就業(yè)前與就業(yè)中兩個就業(yè)階段來考察。在就業(yè)前,雇主雇傭勞動者必須

3、提供公平的就業(yè)機會,對每個勞動者給予平等的尊重;在就業(yè)中,勞動者應當獲得公平的勞動報酬、勞動條件、勞動保障以及不得因為不正當?shù)睦碛蓡适Чぷ鞯?。何穎(2006)認為《禁止就業(yè)歧視的立法理由及其法律界定》一文中對我國不公平就業(yè)含義的界定較為準確可以從其反面更準確地理解公平就業(yè)的意義。該文用概括和列舉并用的方法對不公平就業(yè)進行界定首先明確不公平就業(yè)的本質是對平等權的侵犯并將不公平就業(yè)擴大到勞動權的范圍其次指出不公平就業(yè)行為并不是建立在基于對工

4、作內(nèi)在需要的原因上。將不公平就業(yè)定義為指沒有法律上的合法目的和原因而基于種族、膚色、宗教、政治見解、民族、社會出身、性別、戶籍、殘障或身體健康狀況、年齡、身高、語言等原因采取區(qū)別對待、排斥或者給予優(yōu)惠等任何違反平等權的措施侵害勞動者勞動權利的行為。從不公平就業(yè)的定義中我們可以看出公平就業(yè)是指合法的、建立在基于對工作內(nèi)在需要的基礎上的就業(yè)。王澤兵(2010)認為就業(yè)公平既是一種經(jīng)濟(市場)公平又是一種社會公(一)(一)法律制度缺失法律制度

5、缺失中國公平就業(yè)立法始于20世紀50年代。1954年,中國《憲法》主要從法律的基本原則和公民的基本權利的角度對公平就業(yè)的保障問題進行了規(guī)定。1994年,《勞動法》對勞動者的就業(yè)公平保障問題作了比較全面的規(guī)定。2007年頒布的《就業(yè)促進法》對公平就業(yè)問題進行專門章節(jié)的立法規(guī)定。中國目前都是反歧視的基本法,如《憲法》、《勞動法》、《就業(yè)促進法》、《婦女權益保護法》、《殘疾人權益保護法》和《勞動合同法》,這些具體反歧視的法律一般都不是以單體法

6、律形式出現(xiàn),而隸屬于更宏觀的法律。2007年頒布2008年開始實施的《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》是中國公平就業(yè)發(fā)展的一大進步,盡管這兩部法律涉及公平就業(yè)內(nèi)容,但它們依然存在操作性差的問題。(二)勞動人口供大于求(二)勞動人口供大于求我國人口眾多,每年的大學畢業(yè)生刷出新紀錄,進城務工人員越來越多,需要更多的就業(yè)崗位,但崗位的增加量遠遠小于勞動力的供應量。(三)就業(yè)結構的矛盾(三)就業(yè)結構的矛盾勞動力素質與崗位需求不相適應的結構性矛盾突出

7、。雖然就業(yè)人口較多,不缺乏勞動力,但是這些勞動力集中于農(nóng)民工或者缺乏專業(yè)技能,而往往卻是需要專業(yè)技能崗位或者專業(yè)高素質崗位招收不到人員,造成就業(yè)的結構矛盾。(四)戶籍制度(四)戶籍制度新中國成立以來,實行的城鄉(xiāng)二元結構,以嚴格的戶籍制度將人完全區(qū)分開。由于城市的高速發(fā)展需要大量的勞動力政府減少了對農(nóng)村居民向城市流動的限制但是基于戶籍的不同城鎮(zhèn)工與農(nóng)民工的就業(yè)待遇相差很大。許多地方政府為了保護本地居民的利益還是或多或少地設置了許多針對農(nóng)民

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