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1、高等教育法及其重要案例解讀,,一、教育法的淵源,憲法中關(guān)于教育的條款,法律,行政法規(guī),地方性法規(guī),自治條例和單行條例,規(guī)章,,,,,,最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和法律,在其職權(quán)范圍內(nèi)制定和發(fā)布的有關(guān)國(guó)家行政管理活動(dòng)的的規(guī)范性文件。,省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市(省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依據(jù)法定權(quán)限,制定的規(guī)范性文件。,民族自治地方的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)
2、(自治區(qū)、自治州、自治縣)依據(jù)法定權(quán)限制定的使用與本區(qū)域的規(guī)范性文件。,部門(mén)規(guī)章:國(guó)務(wù)院所屬各部、各委員會(huì)及具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),依據(jù)法定權(quán)限制定的規(guī)范性文件。政府規(guī)章:省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府,依據(jù)法定的權(quán)限制定的規(guī)范性文件。,二、 教育法的體系,義務(wù)教育法等,教師法、教師資格條例、教師資格條例實(shí)施辦法等,高等教育法、學(xué)位條例等,中華人民共和國(guó)教育法,民辦教育促進(jìn)法等,職業(yè)教育法,正在計(jì)劃起草,散見(jiàn)于《教育法》等
3、其他法之中,三、《中華人民共和國(guó)高等教育法》及相關(guān)法律法規(guī)的重要內(nèi)容,1998年8月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)《高等教育法》,自1999年1月1日起施行?!陡叩冉逃ā钒倓t、高等教育基本制度、高等學(xué)校的設(shè)立、高等學(xué)校的組織和活動(dòng)、高等學(xué)校教師和其他教育工作者、高等學(xué)校的學(xué)生、高等教育投入和條件保障、附則,共8章69條。,,(一)高等教育的內(nèi)涵(二)高等教育的方針(三)高等教育的任務(wù)(四)高等教育管理體
4、制(五)高等教育基本制度,(六)高等學(xué)校的設(shè)立(七)辦學(xué)自主權(quán)(八)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制(九)教師(十)學(xué)生,,第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事高等教育活動(dòng),適用本法。 本法所稱高等教育,是指在完成高級(jí)中等教育基礎(chǔ)上實(shí)施的教育。,,第四條 高等教育必須貫徹國(guó)家的教育方針,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,使受教育者成為德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。,,第五條 高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有
5、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門(mén)人才,發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。,,第十三條 國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)高等教育事業(yè)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的高等教育事業(yè),管理主要為地方培養(yǎng)人才和國(guó)務(wù)院授權(quán)管理的高等學(xué)校。 第十四條 國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)主管全國(guó)高等教育工作,管理由國(guó)務(wù)院確定的主要為全國(guó)培養(yǎng)人才的高等學(xué)校。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的高等教育工作。,,第十五條
6、 高等教育包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。 高等教育采用全日制和非全日制教育形式。 國(guó)家支持采用廣播、電視、函授及其他遠(yuǎn)程教育方式實(shí)施高等教育。 第十六條第一款 高等學(xué)歷教育分為??平逃?、本科教育和研究生教育。第二十一條 國(guó)家實(shí)行高等教育自學(xué)考試制度,經(jīng)考試合格的,發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)。 第二十二條第一款 國(guó)家實(shí)行學(xué)位制度。學(xué)位分為學(xué)士、碩士和博士。,,第二十四條 設(shè)立高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家高等
7、教育發(fā)展規(guī)劃,符合國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,不得以營(yíng)利為目的。 第二十五條第一款 設(shè)立高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)具備教育法規(guī)定的基本條件。,《高等教育法》第三十條至三十八條規(guī)定了高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),包括:高等學(xué)校自批準(zhǔn)設(shè)立之日起取得法人資格。高等學(xué)校在民事活動(dòng)中依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任(民事權(quán))。高等學(xué)校根據(jù)社會(huì)需求、辦學(xué)條件和國(guó)家核定的辦學(xué)規(guī)模,制定招生方案,自主調(diào)節(jié)系科招生比例(招生權(quán))。高等學(xué)校依法自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè)(學(xué)科專業(yè)
8、設(shè)置權(quán))。高等學(xué)校根據(jù)教學(xué)需要,自主制定教學(xué)計(jì)劃、選編教材、組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)(教學(xué)權(quán))。高等學(xué)校根據(jù)自身?xiàng)l件,自主開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和社會(huì)服務(wù)(科研開(kāi)發(fā)權(quán)和社會(huì)服務(wù)權(quán))。高等學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,自主開(kāi)展與境外高等學(xué)校之間的科學(xué)技術(shù)文化交流與合作(國(guó)際交流合作權(quán))。高等學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要和精簡(jiǎn)、效能的原則,自主確定教學(xué)、科學(xué)研究、行政職能部門(mén)等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,評(píng)聘教師和其他專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù),調(diào)整津貼及
9、工資分配(機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)和人事權(quán))。高等學(xué)校對(duì)舉辦者提供的財(cái)產(chǎn)、國(guó)家財(cái)政性資助、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)依法自主管理和使用(財(cái)產(chǎn)管理使用權(quán))。,四、高等學(xué)校典型案例解讀,案例1 中國(guó)憲法司法化第一案:齊玉苓的受教育權(quán)被侵犯案案例2 田永訴北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證案案例3 劉燕文訴北大不發(fā)學(xué)位證書(shū)案案例4 同居懷孕大學(xué)生被開(kāi)除事件,四、高等學(xué)校典型案例解讀,案例5 學(xué)生辦理入校手續(xù)期間猝死案案例6 大學(xué)生睡覺(jué)打呼嚕被殺案 案例7 10
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