政府基礎(chǔ)設(shè)施信托風(fēng)險評估與操作標(biāo)準(zhǔn)---某信托公司風(fēng)控中高層會議錄音稿

1、政府基礎(chǔ)設(shè)施類信托項目的風(fēng)險評估與操作標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)公司中高層風(fēng)控內(nèi)部會議錄音整理副總：受總委托，依照月初總裁辦公會議安排，今天邀請我們風(fēng)控部A總、以及B總C總，為我們業(yè)務(wù)部門做一個關(guān)于政府融資平臺類的風(fēng)控培訓(xùn)，本來老板也要列席參加的，正好臨時有事，今天參會的是各個前臺業(yè)務(wù)部門老總以及異地團隊負(fù)責(zé)人，當(dāng)然大家也不能僅僅把今天會有當(dāng)成一個培訓(xùn)，而是指導(dǎo)我們做業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。因為時間緊迫，銀監(jiān)會本月中旬剛剛出了10號文，加上目前我們政府平臺也出現(xiàn)

2、了一些問題，最近風(fēng)險處置問題老板一直很頭疼，所以耽誤大家休息的時間，利用晚上的時間，集中召集學(xué)習(xí)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，時刻風(fēng)險警鐘長鳴，并切實傳遞（傳達(dá)？）下去，對風(fēng)控部門提出的標(biāo)準(zhǔn)要求，務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)行。下面歡迎A總給大家做風(fēng)控說明及報告。A總：大家好，463號文后，信托公司在一季度對政府平臺基礎(chǔ)設(shè)施融資變得謹(jǐn)慎了，目前出現(xiàn)由于信托融資不暢，發(fā)債周期漫長，雖然463號文針對銀行貸款這塊影響不大，但銀行一時半晌的我看對于平臺這塊很難放開，最

3、近我們平臺產(chǎn)品以及兄弟公司的平臺債出現(xiàn)了一定的風(fēng)險敞口與不良，有幾個大家熟知的做的較猛的，更是四處想辦法籌錢完成即將到期產(chǎn)品的剛對。上次總裁辦公會議上，老板讓我們根據(jù)實際結(jié)合年初的463號文以及去年的12號文以及各個地方這個主要是關(guān)注中央對地方債務(wù)的態(tài)度。因為這個內(nèi)容較多，今天就不做過多探討了。第二個層面就是地方基本情況分析，包括地方政府的行政級別、經(jīng)濟實力、財政收支、負(fù)債規(guī)模、領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定性等。下面就分別說說，第一，行政級別?？傮w來看

4、，在其他條件大致相同的情況下，一般可以認(rèn)為，行政級別越高的地方，償債能力越強、風(fēng)險越小，因為它能支配的財政資源以及政治資源更多，尤其是政治資源這塊，這塊大家不要小看。具體地，省級（直轄市）副省級地區(qū)（地級市）區(qū)縣級。區(qū)縣級里，最好選擇百強縣前五十名以及經(jīng)濟財政實力與這個標(biāo)準(zhǔn)差不多的區(qū)。目前，信托資金投向的主要是區(qū)縣級和部分地級市。當(dāng)然，同一行政級別、不同地區(qū)的相差較大，總體來看，東部城市總體要比中西部城市靠譜。第二，經(jīng)濟實力。主要可以從

5、GDP規(guī)模、增速、人均值、支柱產(chǎn)業(yè)的健康程度等方面評價。一般來看，GDP總量最好能達(dá)到或接近400個億。支柱產(chǎn)業(yè)是不是單一以及產(chǎn)業(yè)健康程度也很重要，例如，某些嚴(yán)重依賴光伏產(chǎn)業(yè)的地區(qū)在最近就遇到了大麻煩，江西的那個什么新余就是一個典型的例子。第三，財政收支。這個主要從地方財政收入與支出情況評價，重點關(guān)注地方一般預(yù)算收入、賣地收入、可支配收入及收支平衡情況。一般來看，地方一般預(yù)算收入能達(dá)到或接近40億元及以上，也就是大概百強縣的前6050水