江蘇省建設(shè)工程小型項目管理師小管師基礎(chǔ)部分培訓講義

1、江蘇省建設(shè)工程小型項目管理師崗位培訓基礎(chǔ)部分,教材背景介紹,1.此前名稱：三級項目管理師；2.原先授課只有習題集無教材，用書參照二級建造師教材；3.現(xiàn)在名稱：小型項目管理師；4.現(xiàn)在的教材參照二級建造師教材編寫，總體難度降低，內(nèi)容有所刪減，側(cè)重實踐；5.現(xiàn)在的習題集在教材出來之后又作了調(diào)整，答案附后；6.由于編寫時間匆忙及編者水平有限，教材及習題集可能會有錯誤，希望大家不吝指出，以便進一步完善。,師資課幾點說明,1.小管師

2、師資培訓的考核方式以說課形式進行。2.授課時只講知識點、難點、考點，不對某些專業(yè)內(nèi)容進行探討；3.對部分在解題時有困難的、并要考核的知識點，重點講解；4.師資培訓班發(fā)給學員的習題集答案附在后面，所以授課時不再報答案；5.對學員考核采用筆試閉卷方式，一張試卷，總分150分，內(nèi)容分基礎(chǔ)部分和實務知識兩塊，分值為60分， 90分。,教材簡介,分兩大塊：1.建設(shè)工程相關(guān)法律制度 （共20章）1）相關(guān)法律法規(guī)2）合同

3、法3）建設(shè)工程糾紛處理2. 建設(shè)工程施工管理 本次課交流的是第一部分建設(shè)工程相關(guān)法律制度 。,專業(yè)基礎(chǔ)知識,緒論江蘇省建筑業(yè)企業(yè)小型項目管理師管理辦法(暫行) 小型項目管理師證書的考取資格 小型項目管理師證書的管理及有效期 小型項目管理師的權(quán)利和義務,專業(yè)基礎(chǔ)知識 第一部分 建設(shè)工程相關(guān)法律制度第一章 法律體系和法的形式,1.法律體系法律體系通常包括的部門以及部門法里頭所

4、涵蓋的一些常見的法律，比如經(jīng)濟法，經(jīng)濟法包括建筑法、招標投標法、反不正當競爭法、稅法。 2.法的形式 側(cè)重法律效力的高低排序要會辨別法律、法規(guī),法的形式匯總,,,1.下列屬于行政法規(guī)的是（   ）。A、建筑法        B、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例     C、天津市住宅管理條例 &

5、#160;   D、建設(shè)工程安全管理條例      E、建設(shè)部頒發(fā)《關(guān)于落實新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》 2.下列屬于法律的是（   ）。A、憲法    B、刑法   C、合同法       D、招標投標法E、立法法,第

6、二章 民 法,第一節(jié) 民事法律關(guān)系民事法律關(guān)系主體、客體和內(nèi)容 1）主體：有自然人、法人、其他組織自然人 法人（4個條件）完全民事行為能力 依法成立限制行為能力 有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費無民事行為能力 有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所國外的我國居民 能夠獨立承擔民事責

7、任外國人在我國境內(nèi),,自然人民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力、無民事行為能力三種。1、完全民事行為能力是指：①18周歲以上的公民（成年人），可以獨立進行民事活動的人；②16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的人。2、限制民事行為能力是指：①10周歲以上的未成年人。②不能完全辨認自己行為的精神病人。3、無民事行為能力是指：①不滿10周歲的未成年人；②不能辨認自己行為的精神病人。

8、法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務的組織。分為：企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類。,,下列不是非企業(yè)法人單位的是（ ）。A、國家管理機關(guān) B、某理工科大學 C、某行業(yè)協(xié)會 D、某合伙組織. 2）客體：財、物、行為、非物資財富（智力成果）。企業(yè)花費一定的經(jīng)費請有關(guān)專家對職工進行專業(yè)知識培訓屬于（ ）類客體。A、非物質(zhì)財富 B

9、、行為. C、財 D、智力成果3）法律關(guān)系的內(nèi)容：是指民事主體之間基于民事法律關(guān)系客體所形成的民事權(quán)利和民事義務?？煞譃椋悍ǘ?quán)利、義務和約定權(quán)利、義務。,,案例：某建筑公司（施工單位）與某房地產(chǎn)開發(fā)公司（建設(shè)單位）簽訂了一個由施工承包合同，由建筑公司承建一棟20層的辦公樓。合同中約定開工日期為2006年4月8日，竣工日期為2007年8月8日。每月26日，按照當月完成的工程量，開發(fā)公司向建筑公司支付工程進度款。問

10、這個法律關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容各是什么？答：主體：建筑公司、開發(fā)公司。 客體：辦公樓、工程款。 內(nèi)容是1)建筑公司按期開工、按期竣工并提交合格工程；2）開發(fā)公司按合同約定支付工程進度款。某大學需要教學樓建設(shè)，學校與某施工企業(yè)簽訂了施工承包合同，雙方單位負責人簽字并蓋單位印章，合同中約定了工期、質(zhì)量、費用等條款，該施工承包合同的客體是（ ）。A、教學樓項目和工程款.

11、 B、工期、質(zhì)量等條款 C、雙方簽訂合同行為 D、雙方負責人共同簽訂的合同,,民事法律行為所謂民事法律行為，是指“公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務的合法行為”。注意：民事法律行為不同于民事行為。民事行為指民事主體以發(fā)生一定的法律后果為目的而進行的行為。民事行為如果符合法律規(guī)定的有效條件，就發(fā)生法律效力，構(gòu)成民事法律行為；如果不具備法律規(guī)定的生效條件，將自始不發(fā)生法律效力，也即不能轉(zhuǎn)化為民事法律

12、行為。分類：(1)單方法律行為和雙方法律行為(2)要式法律行為和不要式法律行為根據(jù)《合同法》第270條的規(guī)定，建設(shè)工程合同應當采用書面形式。因此，訂立建設(shè)工程合同的行為，屬于要式法律行為。,,1、某開發(fā)商將采用了特殊工藝的設(shè)計任務，經(jīng)有關(guān)主管部門批準，發(fā)包給了某設(shè)計院。但是，雙方并沒有簽訂書面合同。半年后設(shè)計院完成了工程設(shè)計。開發(fā)商以沒有書面合同不符合《合同法》中關(guān)于“ 建設(shè)工程合同應當采用書面形式”為由，拒絕支付設(shè)計費，則

13、（   ）。A、該合同不成立     B、開發(fā)商做法符合法律規(guī)定 C、該合同成立       D、設(shè)計單位無權(quán)索要設(shè)計費,,民事法律行為的要件：(一)行為人具有相應的民事行為能力(二)意思表示真實(三)不違反法律或者社會公共利益表現(xiàn)在三個方面：1．標的合法 2．形式合法 3．不存在以合法形式掩蓋

14、非法目的,,第二節(jié) 代理1）代理的概念：代理是指代理人以被代理人的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)與第三人為法律行為，其法律后果：直接由被代理人承受的民事法律制度。2）代理的種類：代理包括委托代理、法定代理和指定代理。 3）代理人與被代理人的責任承擔授權(quán)不明確的責任承擔 無權(quán)代理的責任承擔 代理人不履行職責的責任承擔 代理事項違法的責任承擔 轉(zhuǎn)托他人代理的責任承擔4）表見代理 5）代理的終止,,1、某施工單位法定代表

15、人授權(quán)市場部經(jīng)理趙某參加某工程招標活動，這個行為屬于(    )A、法定代理          B、委托代理C、指定代理          D、表見代理 2 、趙某委托李某代理有關(guān)法律訴訟事宜，在李某出差調(diào)查相關(guān)證據(jù)返回

16、途中，趙某遇到車禍身亡，則（  ）。A、該代理暫停        B、該代理終止 C、可以繼續(xù)代理      D、該代理無效,,第三節(jié) 債權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)債權(quán)1）債的概念：根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在當事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務關(guān)系。 2）債的發(fā)生根據(jù) ：

17、合同、不當?shù)美?、無因管理、侵權(quán)行為等3）、債的常見分類方式：意定之債與法定之債 按份之債和連帶之債,,1、某公司因特殊原因未能在規(guī)定時間內(nèi)提取所采購的設(shè)備，一個月后提取設(shè)備時，對方向該公司索要設(shè)備保存管理費，這屬于（   ）。A、不當?shù)美畟?#160;   B、合同之債    C、侵權(quán)之債     D、無因管理

18、之債 2、甲乙兩家公司聯(lián)合采購工程材料，合同約定了提取時間，但因雙方爭議未解決，未能在規(guī)定時間提取所采購的材料，一個月后提取材料時，供應單位向甲乙公司索要材料保管費，這屬于（   ）。A、法定之債    B、合同之債    C、不當?shù)美畟鵇、無因管理之債    E、連帶之債,知識產(chǎn)權(quán),1.知識產(chǎn)權(quán)的特征 ：1）具

19、有人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)2）專有性3）地域性4）時間性2.著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)著作權(quán)包括 ：人身權(quán) 、財產(chǎn)權(quán)。專利權(quán)要掌握專利權(quán)的主體、客體和保護期限。商標權(quán)要掌握 有效期。,,1、在委托作品中，委托人與受托人在合同中對著作權(quán)未作出明確約定，該著作權(quán)屬于（   ）。A、委托人    B、受托人      C、雙方共

20、同擁有       D、不屬于任何人 2、某項職務發(fā)明是由李某執(zhí)行本單位任務后利用單位提供的物質(zhì)條件完成的，該發(fā)明的專利權(quán)應該屬于（ ）。A、李某     B、單位      C、共同擁有      D、先申請者,,第四節(jié) 訴訟

21、時效1.概念：是指權(quán)利人在法定時間內(nèi)，不行使權(quán)利即喪失請求人民法院保護的權(quán)利。2.訴訟時效期間的種類： 普通：2年 短期：1年。如：身體受到傷害要求賠償?shù)?、延付或拒付租金的、出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的、寄存財物被丟失或損毀的。 特殊：由特別法規(guī)定。 如：國際貨物買賣合同和技術(shù)進出口合同爭議的時效為4年； 海上貨物運輸向承運人要求賠償?shù)恼埱髾?quán)的時效為1年。 權(quán)利的最長保護期限：從權(quán)

22、利被侵害之日起超過20年的，不予保護.3.訴訟時效期間的計算：從知道或應當知道權(quán)利被侵害時起計算。,,4.訴訟時效的中止和中斷 （1）訴訟時效的中止：在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。 （2）訴訟時效的中斷：因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。訴訟包括：向法院起訴、申請支付令

23、，向仲裁機關(guān)申請仲裁。,,1、張某2003年3月因車禍受外傷,經(jīng)治療恢復健康,2005年6月感覺腹部不適,經(jīng)診斷證明是由于2年前的車禍導致的內(nèi)傷,則張某的訴訟時效截止日是(    ) 。A、2004年3月     B、2005年3月    C、2006年6月    D、2007年6月 2、下列訴訟時

24、效中，不符合中斷條件的有(     ) 。A、申請仲裁    B、當事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利，信件或者數(shù)據(jù)電文到達對方當事人C、當事人一方向人民法院提交起訴狀D、繼承開始后未確定繼承人,第三章 物權(quán)法,物權(quán)是指權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔保物權(quán)。所有權(quán) 是指所有權(quán)人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，依法享有占

25、有、使用、收益和處分的權(quán)利。用益物權(quán) 是指用益物權(quán)人對他人所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，享有占有、使用和收益的權(quán)利。 主要包括土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、居住權(quán)等。擔保物權(quán) 是指擔保物權(quán)人在債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)擔保物權(quán)的情形，依法享有就擔保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。 擔保物權(quán)包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)。,第一節(jié) 抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)與留置權(quán),抵押權(quán) 抵押是指債務人或者第三人不轉(zhuǎn)移對財

26、產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔保。債務人不履行債務時，債權(quán)人有權(quán)以該財產(chǎn)折價或以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?shù)膿７绞健Ｓ糜诘盅旱呢敭a(chǎn)就是抵押物。質(zhì)押權(quán) 質(zhì)押是指債務人或者第三人將其動產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，將該動產(chǎn)作為債權(quán)的擔保。債務人不履行債務時，債權(quán)人有權(quán)以該動產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該動產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?shù)膿７绞?。留置?quán) 留置是指債權(quán)人按照合同約定占有債務人的動產(chǎn)，債務人不按照合同約定的期限履行債

27、務的，債權(quán)人有權(quán)以該財產(chǎn)折價或者以變賣、拍賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?shù)膿７绞健?第二節(jié) 物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,一、不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅 1、不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅行為的生效 2 、不動產(chǎn)登記與合同效力的關(guān)系 3 、預告登記二、動產(chǎn)交付1 、動產(chǎn)物權(quán)設(shè)立和轉(zhuǎn)讓行為的生效 2 、動產(chǎn)物權(quán)生效的特殊情形 三、關(guān)于物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅行為生效的其他規(guī)定,第三節(jié) 建設(shè)用地使用權(quán),一、關(guān)

28、于建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立 主要是建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立方式 可以采取出讓或者劃撥等方式。 工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應當采取招標、拍賣等公開競價的方式出讓。 嚴格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。二、建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利和義務 1．權(quán)利(1)對建設(shè)用地上的物享有所有權(quán)(2)建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與、抵押權(quán) (3)獲得補償?shù)臋?quán)利（4）住

29、宅用地期滿續(xù)期的權(quán)利,,2．義務 (1)履約的義務(2)支付出讓金的義務 (3)不得改變土地用途的義務 (4)登記的義務 a 設(shè)立登記的義務b 變更登記的義務c 注銷登記的義務,第四節(jié) 物權(quán)的保護,物權(quán)受到侵害的，權(quán)利人可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決。 侵害物權(quán)，除承擔民事責任外，違反行政管理規(guī)定的，依法承擔行政責任；構(gòu)成犯罪的．依法追究刑事責任。1、根據(jù)規(guī)定,下列關(guān)于建設(shè)用地的使用說法正確的是(&#

30、160;   ) 。A、建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押B、新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán),不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)C、工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地可以協(xié)議取得D、建設(shè)用地使用期限由當事人約定E、住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期,第四章 建筑法,第一節(jié) 施工許可制度1、申領(lǐng)條件已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證

31、需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)有滿足需要的施工圖紙及技術(shù)資料有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施建設(shè)資金已經(jīng)落實法律法規(guī)規(guī)定的其他條件2.未取得施工許可證擅自開工的后果 1）責令改正，依法補辦2）對符合開工條件的，在其補辦后準予其繼續(xù)施工。 對不符合開工條件的，責令建設(shè)單位停止施工，并應當對建設(shè)單位和施工單位處以罰款。（見《建筑工程施工許可管理辦法》）注意是否停工，取決于其是否具備申請施工

32、許可證的條件。,,3、不需要申請施工許可證的工程類型：1）限額以下的小型工程（30萬元以下或300平米以下的）2）按國務院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程3）搶險救災工程4）臨時性建筑5）軍用房屋建筑4、施工許可證或開工報告的管理1）施工許可證廢止的條件 建設(shè)單位應當自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工；可以延期，延期以兩次為限，每次不超過三個月。2）重新核驗施工許可證的條件 因故中止施工的，建設(shè)單

33、位應當自中止之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告；恢復施工時，應當向發(fā)證機關(guān)報告。 中止?jié)M一年的恢復施工前，建設(shè)單位應當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。,,3）重新辦理開工報告的條件批準開工報告的工程，因故不能開工或中止施工的，應當及時向批準機關(guān)報告情況；因故不能按期開工超過六個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。1、國家授權(quán)有關(guān)建設(shè)行政主管部門，在建筑工程施工前發(fā)給建設(shè)單位施工許可證的關(guān)鍵是（   

34、    ）。A、是否資金到位    B、工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門是否同意C、建設(shè)單位是否提交申請D、該項工程是否符合法定的開工條件,,2、不需要領(lǐng)取施工許可證的條件是（   ）。A、工程投資額在30萬元以下的建筑工程B、建筑面積在300平方米以下的建筑工程C、實行開工報告審批制度的建筑工程D、政府行政辦公用工程E、工期不超過1

35、年的工程3、某建筑公司與建設(shè)單位簽訂了某寫字樓的施工合同，在沒有辦理施工許可證的情況下擅自施工，有關(guān)部門正確處理方法是（    ）。A、責令停止施工，并處以罰款B、是否停工要取決于是否具備申請施工許可證的條件C、即使符合申請施工許可證的條件，也要對建設(shè)單位和施工單位予以處罰D、是否要對建設(shè)單位和施工單位予以處罰，取決于是否具備申請施工許可證的條件E、如果不具備申請施工許可證的條件，就必須要對建

36、設(shè)單位和施工單位予以處罰,,4、某建設(shè)單位欲新建一座大型綜合市場，于2006年3月20日領(lǐng)到施工許可證。開工后因故于2006年10月15日中止施工，2007年10月20日恢復施工。根據(jù)建筑法施工許可制度的規(guī)定：（1）因故中止施工，該建設(shè)單位向施工許可證發(fā)證機關(guān)報告的最后期限應是2006年（ ）A 10月15日 B 10月22日 C 11月14日 D 12月14日（2）恢復施工時，該建設(shè)單位應當（ ）A 報發(fā)證機關(guān)核驗施

37、工許可證 B 重新申領(lǐng)施工許可證C 向發(fā)證機關(guān)報告 D 請發(fā)證機關(guān)檢查施工場地,第二節(jié) 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)等級許可制度,對從事建筑活動的建設(shè)工程企業(yè)是按照其擁有的注冊資本\專業(yè)技術(shù)人員\技術(shù)裝備\和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格后,取得相應的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動.1、建筑企業(yè)資質(zhì)：房屋建筑工程施工總承包企業(yè)—特級、

38、一級、二級、三級。2、工程勘察企業(yè)資質(zhì)—綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、勞務資質(zhì)。3、工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)—綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專項資質(zhì)。4、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)—綜合資質(zhì)、甲級資質(zhì)、乙級資質(zhì)、丙級資質(zhì)。,第三節(jié) 專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度,《建筑法》第14條規(guī)定：“從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動?！苯ㄖI(yè)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度指的是我國的建筑業(yè)專業(yè)人員在各自的專業(yè)范圍內(nèi)參加全國或

39、行業(yè)組織的統(tǒng)一考試，獲得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，經(jīng)注冊后在資格許可范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的制度。,第四節(jié) 工程發(fā)包、承包與分包制度,一、工程發(fā)包制度1、建設(shè)工程發(fā)包方式：招標發(fā)包和直接發(fā)包。2、提倡總承包：3、相關(guān)規(guī)定：禁止肢解發(fā)包和指定采購二、工程承包制度1、承包單位資質(zhì)等級許可制度2、關(guān)于聯(lián)合承包的規(guī)定（連帶責任）3、禁止轉(zhuǎn)包三、工程分包制度1、不得超越資質(zhì)許可范圍2、必須被認可3、禁止違法分包4、分包對總包負責、

40、總包與分包承擔連帶責任,,下列發(fā)包行為中，不符合法律規(guī)定的是（   ）。A、提倡對建筑工程實行總承包B、建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位C、建設(shè)單位將應當由一個承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位D、建設(shè)單位可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位,第五節(jié) 工程監(jiān)理制度,1、監(jiān)理范圍：國家重點

41、建設(shè)項目大中型公用事業(yè)工程（3000萬元以上）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程（5萬平米以上）利用外國政府或國際組織貸款的國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程 a 總投資在3000萬以上的關(guān)系社會公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目。 b 學校、影劇院、體育場館項目。2、資質(zhì)等級許可制度3、監(jiān)理依據(jù)：法律、法規(guī)；有關(guān)技術(shù)標準；設(shè)計文件；建設(shè)工程承包合同。,,4、監(jiān)理內(nèi)容：三控 兩管 一協(xié)調(diào)5、監(jiān)

42、理人員權(quán)限：1）對施工2）對設(shè)計6、禁止的違法行為：4條注意：監(jiān)理工程師違規(guī)視為監(jiān)理企業(yè)違約。1、王某是某監(jiān)理公司承擔的某公路項目總監(jiān)，在工程計量中，王某與施工單位項目負責人李某合謀多計工程量，然后二人平分，由此給建設(shè)單位造成了10萬元損失，應對此損失承擔連帶責任的是（ ）A 王某與李某 B 監(jiān)理公司與施工單位項目部C 王某、李某、監(jiān)理公司與施工單位項目部D 監(jiān)理公司與施工單位,,2、監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)

43、計圖紙不符合合同約定的技術(shù)標準，應（ ）A 指示施工單位修改設(shè)計文件B 直接要求設(shè)計單位改正C 將設(shè)計文件修改后交給施工單位實施D 報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正3、在某施工合同履行中，由于監(jiān)理工程師指令錯誤給施工單位造成5萬元損失，對該損失向施工單位承擔責任的是（ ）A 監(jiān)理工程師 B 總監(jiān)理工程師C 監(jiān)理單位 D 建設(shè)單位,第五章 招標投標法,立法目的：對招標、投標、開標、評標和中標

44、做出規(guī)定。第一節(jié) 招標投標活動原則及適用范圍一、招標投標活動的原則：公開、公平、公正、誠實信用二、必須招標的工程建設(shè)項目范圍：1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目。2、全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目。3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。三、必須招標的工程建設(shè)項目規(guī)模標準：1、施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的。2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在1

45、00萬元以上的。3、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務的，單項估算價在50萬元以上的。4、單項合同估算價低于第1、2、3的標準，但項目總投資額在3000萬元以上的。,第二節(jié) 投標的要求,1、投標文件的內(nèi)容2、投標保證金：是為防止投標人不審慎投標而由招標人在招標文件中設(shè)定的一種擔保形式。 投標保證金不得超過投標總價的百分之二，最高不超過80萬元人民幣。 關(guān)于沒收：兩種情形。3、投標文件的提交與補充、修改、替代或撤回 投標人

46、應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地 點；在截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改、替代或撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。4、聯(lián)合體投標 只簽一個合同 資質(zhì)等級就低不就高 承擔連帶責任5、關(guān)于不正當競爭的禁止性規(guī)定6、開標程序：開標由招標人主持，

47、所有投標人參加。投標人或其代表、公證機構(gòu)檢查密封情況。,第三節(jié) 開標、評標與中標,關(guān)于資格審查1、資格預審2、資格后審3、資格審查的主要內(nèi)容和要求主要看潛在投標人或投標人是否具備：1）具有獨立訂立合同的條件2）具有履行合同的能力3）沒有處于被責令停業(yè)等狀態(tài)4）在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題5）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件關(guān)于招標文件1、出售：自招標文件出售之日起至出售之日止，最短不得少與5個工作

48、日。2、招標文件內(nèi)容,,3、對招標文件的強制性要求：1）內(nèi)容要體現(xiàn)公平2）招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。3）依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。時間要合理。案例：2006年6月8日，招標人發(fā)出招標文件。招標文件中規(guī)定了提交投標文件截止的日前為2006年6月2

49、5日。某投標人認為這個時間的規(guī)定違法了《招標投標法》，你怎么認為？分析：是否違法應根據(jù)具體項目來確定。對于必須招標的項目（應符合兩個條件：既要屬于必須招標的項目范圍，又要符合相應的規(guī)模標準，缺一不可），最短是不得少于20日。對于不是必須招標的項目也可以招標，但就不受“不得少于20日”的限制了。只要能滿足“投標人編制投標文件所需要的合理時間”就可以了。,,4）招標文件應當規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行?投標有效期是指招標文件規(guī)定的投標

50、文件有效期，從提交投標文件截止日起計算。 如果投保人在投保有效期內(nèi)補充、修改、撤回投標文件，招標人有權(quán)沒收其投標保證金并要求其賠償損失。5）標底不是強制性的，標底作用是做參考，不是評標的唯一依據(jù)，一個工程只能編一個標底，標底必須保密。關(guān)于評標委員會的規(guī)定和評標辦法1、組成：人數(shù)不少于5人，單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于總數(shù)的三分之二。2、評標專家的條件：8年以上，高級職稱3、按廢標處理的情形：6+34、評

51、標報告由評標委員會全體成員簽字。5、中標候選人應當限定在一至三人，并表明排列順序。,,關(guān)于中標的要求1、確定中標人（時間要求）2、中標通知書3、簽訂合同（時間要求）4、招標投標情況書面報告關(guān)于招標組織形式和招標代理（略）,第四節(jié) 招標程序,總體規(guī)定：1、該審批的已取得批準；2、已有資金或資金來源已落實。 對施工招標：1、招標人已經(jīng)依法成立2、初步設(shè)計與概算應當履行審批的，已經(jīng)批準3、招標范圍、方式和組織形

52、式應當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準4、有相應資金或資金來源已經(jīng)落實5、有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料招標方式：1、公開招標 范圍2、邀請招標 設(shè)用情形 三個以上,,案例：有兩個項目被直接發(fā)包，理由是一個項目涉及國家安全，另一個項目屬于以工代賑，需要使用農(nóng)民工的。你認為這個理由充分嗎？ 對于涉及國家安全的項目：要分兩種情況：不適宜招標和適宜招標但不適宜公開招標的。前者經(jīng)批準可以不招標直接發(fā)包；后者則經(jīng)批準后需要邀請

53、招標。所以僅僅以涉及國家安全為由就不招標是不合適的。對于以工代賑，需要使用農(nóng)民工的項目，經(jīng)批準可以不招標。這個理由是充分的。,,1、某建設(shè)單位對辦公樓項目進行施工招標，招標人在招標文件中規(guī)定：不允許外省投標人參與投標；投保人在投標時要提交投標保證金。該項目招、投標過程中按計劃進行了現(xiàn)場勘查，經(jīng)過評定選定了中標人。按照《招標投標法》的規(guī)定：（1）該建設(shè)單位在招標中限制了外省企業(yè)參與投標的做法違背了招標投標活動的（ ）A 公開原則

54、 B 公平原則 C 公正原則 D 誠實信用原則（2）招標單位要求投標單位提交的投標保證金最高金額不得超過（ ）萬元人民幣。A 80 B 90 C 100 D 120（3）招標人不可以隨意沒收投標保證金，除非投標人（ ）A 投標文件的密封不符合招標文件的要求B 投標文件中附有招標人不能接受的條件C 在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件 D 拒絕評標委員會提出的降低報價的要求,,（4）建設(shè)單位組織現(xiàn)場勘踏后，

55、某投標單位在答疑會上提出了一些問題，對這些問題，應當（ ）A 以書面形式向提出人作答復B 以口頭形式向提出人作答復C以書面形式向全部投標人作同樣答復D 可以不向其他投標人作答復2、某市火電站建設(shè)項目進行招標，招標人規(guī)定投標文件提交的截止時間為2006年11月20日，投保人在投標文件截止時間前已經(jīng)提交投標文件。2006年11月18日，投標人向招標人提出撤回提交的投標文件。此時（ ）A 招標人不允許投標人撤回B 招標人與投標人

56、協(xié)商是否可撤回C 招標人通過行政主管部門商議是否允許D 招標人允許投標人撤回,,3、招標人和中標人簽訂合同的時間是（ ）。A、自發(fā)出中標通知書之日起30日內(nèi)B、自確定中標人之日起30日內(nèi)C、自確定中標人之日起15日內(nèi)D、最遲應當在投標有效期結(jié)束日三十個工作日前簽訂4、某工程有6各單位投標，評標委員會審核后認定4個為廢標。則正確處理的是（    ）。A、評標委員會否定全部投標，招標人重新招標

57、B、評標委員認定剩余的兩個單位中標，并排序C、合格的兩個單位中，報價低的為中標人D、由招標人確定排名第一的為中標人,第六章 標準化法,主要是對標準的制定、標準的實施作出了規(guī)定。 第一節(jié) 工程建設(shè)強制性標準的實施關(guān)于實施工程建設(shè)強制性標準的監(jiān)督管理 監(jiān)督檢查的方式：重點檢查、抽查和專項檢查。 監(jiān)督檢查的內(nèi)容 （5條）第二節(jié) 工程建設(shè)標準的分類 工程建設(shè)標準的分級 ：國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準關(guān)于工程

58、建設(shè)強制性標準和推薦性標準,第七章 環(huán)境保護法,第一節(jié) 建設(shè)工程項目的環(huán)境影響評價制度關(guān)于分類管理可能造成重大環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告書?？赡茉斐奢p度環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告表。對環(huán)境影響很小，不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。2 、關(guān)于審批:審批部門、時間3 、環(huán)境影響的后評價和跟蹤管理第二節(jié) 環(huán)境保護“三同時”制度 建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同

59、時施工、同時投產(chǎn)使用。,第三節(jié) 水、大氣、噪聲和固體廢物環(huán)境污染防治,一、水污染防治1、防止地表水污染的10個規(guī)定2、防止地下水污染的5個規(guī)定 二、大氣污染防治 與工程建設(shè)相關(guān)的5個規(guī)定 三、環(huán)境噪聲污染防治 與工程建設(shè)有關(guān)的噪聲是建筑施工噪聲和交通運輸噪聲 ，具體有5個規(guī)定。四、固體廢物污染防治與工程建設(shè)有關(guān)的8個規(guī)定 五、危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定 （10個）,第八章 節(jié)約能源法,主要對節(jié)能管理、合理使用能

60、源、節(jié)能技術(shù)進步作出規(guī)定。第一節(jié) 民用建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定 關(guān)于建設(shè)工程項目的節(jié)能管理 民用建筑節(jié)能，是指在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低其使用過程中能源消耗的活動。 國家鼓勵和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用太陽能、地熱能等可再生能源。 國務院節(jié)能工作主管部門、建設(shè)主管部門應當制定、公布并及時更新推廣使用、限制使用、禁止使用目錄。 國家限制進口或者禁止進口能源消耗

61、高的技術(shù)、材料和設(shè)備。關(guān)于建設(shè)主體的節(jié)能義務 建筑工程的建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應當遵守建筑節(jié)能標準。不符合建筑節(jié)能標準的建筑工程，建設(shè)主管部門不得批準開工建設(shè)；已經(jīng)開工建設(shè)的，應當責令停止施工、限期改正；已經(jīng)建成的，不得銷售或者使用。,,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時，應當向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息，在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明，并對其真實性、準確性負責。建設(shè)節(jié)能主體包括： 城鄉(xiāng)規(guī)

62、劃主管部門與建設(shè)主管部門、施工圖審查機構(gòu) 、建設(shè)單位設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位。 第二節(jié) 建設(shè)工程項目的節(jié)能管理一、節(jié)能的含義所謂節(jié)能，是指加強用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，減少從能源生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加有效、合理地利用能源。節(jié)約資源是我國的基本國策。二、節(jié)能管理的基本思路 (一)編制節(jié)能計劃(二)節(jié)能考核評價 (三)節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策(四)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新

63、(五)節(jié)能監(jiān)督,第三節(jié) 建設(shè)工程節(jié)能的規(guī)定,關(guān)于建筑節(jié)能標準 國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)節(jié)能標準 。關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度 不符合強制性節(jié)能標準的項目，依法負責項目審批或者核準的機關(guān)不得批準或者核準建設(shè)；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投人生產(chǎn)、使用。 關(guān)于鼓勵發(fā)展的建筑節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品,第九章 消防法,第一節(jié) 消防設(shè)計的審核與驗收關(guān)于消防設(shè)計文件的審核與備案 關(guān)于消防設(shè)

64、計竣工的驗收與備案第二節(jié) 工程建設(shè)中應采取的消防安全措施在工程建設(shè)中應采取的7項消防安全措施,第十章 勞動法,立法目的在于為了保護勞動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系，建立和維護適應社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。第一節(jié) 勞動保護的規(guī)定一、勞動安全衛(wèi)生 要注意的是 ：勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用

65、。對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查。從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格。二、女職工和未成年工特殊保護三、法律責任,第二節(jié) 勞動爭議的處理,關(guān)于勞動爭議的處理勞動爭議解決方式可以是：申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。關(guān)于調(diào)解協(xié)議書以及調(diào)解協(xié)議的履行：是由雙方當事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。 自勞動爭議調(diào)解組

66、織收到調(diào)解申請之日起15日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的，當事人可以依法申請仲裁。達成調(diào)解協(xié)議后，一方當事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當事人可以依法申請仲裁。,,關(guān)于勞動爭議仲裁勞動爭議仲裁實行的是法定管轄，而《仲裁法》規(guī)定的是約定管轄。 當事人對勞動爭議仲裁裁決不服的，可以向法院起訴?！吨俨梅ā芬?guī)定的仲裁，則采用或裁或?qū)彽捏w制。勞動爭議仲裁的原則 1．一次裁決原則 即勞動爭議仲裁實行一個裁級一次裁決制度．一次裁決

67、即為終局裁決。當事人如不服仲裁裁決．只能依法向人民法院起訴，不得向上一級仲裁委員會申請復議或要求重新處理。2．合議原則 3．強制原則,,關(guān)于仲裁委員會或仲裁庭組成人員的回避（4種人）關(guān)于勞動爭議仲裁的申請與受理 1．申請2．受理3．審理4．執(zhí)行通過人民法院處理勞動爭議 人民法院受理勞動爭議案件的條件：其一是爭議案件已經(jīng)過勞動爭議仲裁委員會仲裁，其二是爭議案件的當事人在接到仲裁決定書之日起15日內(nèi)向法院提起。

68、實行兩審終審。,第十一章 檔案法,第一節(jié) 建設(shè)工程檔案的種類 一、工程準備階段：包括的內(nèi)容二、監(jiān)理文件內(nèi)容三、施工文件內(nèi)容四、竣工圖和竣工驗收文件內(nèi)容第二節(jié) 建設(shè)工程檔案的移交程序一、各主要參建單位向建設(shè)單位移交二、建設(shè)單位向政府主管機構(gòu)移交三、重大建設(shè)項目檔案驗收,第十二章 安全生產(chǎn)法,立法目的：對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應急救援與凋查處

69、理四個主要方面做出了規(guī)定。第一節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障一、組織保障措施礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。從業(yè)人員超過三百人的，應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供

70、安全生產(chǎn)管理服務。”,,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有的職責（6條）。同時，《安全生產(chǎn)法》第42條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責人應當直即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。” 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查：對檢查中發(fā)觀的安全問題，應當立即處理；不能處理的．應當及時報告本單位有關(guān)負責人。檢查及處理情況應當記錄在案

71、。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投人使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責。涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務院批準后執(zhí)行。,,二、管理保障措施危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施

72、工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。,,國

73、家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應證資質(zhì)的單位或者個人。三、經(jīng)濟保障措施（4部分）1．保證安全生產(chǎn)所必需的資金2．保證安全設(shè)施所需要的資金安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應當納入建設(shè)項目概算。3．保證勞動防護用品、