我國(guó)消費(fèi)型增值稅的轉(zhuǎn)型效應(yīng)及制度完善研究.pdf

1、隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜化,經(jīng)濟(jì)主體日益多元化,技術(shù)手段更加智能化,因而對(duì)稅收政策的科學(xué)性提出了更高的要求.本文通過(guò)分析增值稅轉(zhuǎn)型的正負(fù)效應(yīng),并以最新的數(shù)據(jù)和政策為支撐,探討我國(guó)全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅后,對(duì)企業(yè)、對(duì)政府的雙重影響,以及在實(shí)踐當(dāng)中存在的問(wèn)題,并理論聯(lián)系實(shí)際提出了較為有效的應(yīng)對(duì)策略。
　　 本文通過(guò)對(duì)比分析三種不同類型的增值稅在稅收負(fù)擔(dān)率、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響以及對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的

2、影響這三個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)的不同特點(diǎn),從而為研究消費(fèi)型增值稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)莫定了基礎(chǔ)。同時(shí),從企業(yè)擴(kuò)大投資和技術(shù)進(jìn)步的需要、不同行業(yè)和地區(qū)間稅負(fù)平衡的需要、我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的需要、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要這四大方面來(lái)論證當(dāng)前全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅的必要性,并結(jié)合理論分析,發(fā)掘出在消費(fèi)型增值稅實(shí)踐過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,包括其對(duì)國(guó)家財(cái)政收入的沖擊、增值稅征稅范圍的局限性以及中央與地方關(guān)系的協(xié)調(diào)等等。
　　 本文的主體部分是對(duì)經(jīng)濟(jì)效

3、應(yīng)的探究部分,其主要思路是先行闡述其所帶來(lái)的正效應(yīng):相關(guān)行業(yè)稅負(fù)減輕、刺激企業(yè)技術(shù)改造和新技術(shù)投資、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的影響。接著,從另一角度分析實(shí)行消費(fèi)型增值稅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的不利影響,并從中找到全面優(yōu)化現(xiàn)行消費(fèi)型增值稅制的切入點(diǎn):一方面,對(duì)科學(xué)抵扣機(jī)制提出新要求;另一方面則認(rèn)為增值稅的征稅范圍有待擴(kuò)大。
　　 本文通過(guò)分析論證,明確在消費(fèi)型增值稅的實(shí)踐當(dāng)中存在的核心問(wèn)題,并同時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策、建議:一是推行規(guī)

4、范化增值稅制度。實(shí)行徹底的消費(fèi)型增值稅,這就要求增值稅抵扣機(jī)制的運(yùn)行系統(tǒng)有效運(yùn)行,并有待擴(kuò)大范圍。將建筑安裝、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)等所有服務(wù)業(yè)盡可能地都納入增值稅的征收范圍,進(jìn)而全面擴(kuò)大增值稅的征收范圍,并對(duì)不動(dòng)產(chǎn)等全部給予增值稅抵扣;二是增值稅有待進(jìn)行“擴(kuò)圍”改革:調(diào)整中央與地方的增量收入的返還比例及增值稅收入分成比例;增值稅“擴(kuò)圍”后進(jìn)一步調(diào)整中央與地方的財(cái)政體制及稅權(quán)關(guān)系;完善增值稅抵扣鏈條,貫徹實(shí)質(zhì)質(zhì)課稅原則;三是緩解增值稅改革對(duì)