中國城鄉(xiāng)內(nèi)部收入不平等分解實(shí)證研究.pdf

1、改革開放三十幾年來，居民的收入水平有了大幅增長，但與此同時(shí)，收入分配狀況卻持續(xù)惡化。過大的收入差距不僅嚴(yán)重威脅經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也是引起社會(huì)動(dòng)亂的重要原因。因此，縮小全國收入不平等已成為舉國上下的共識(shí)。由于城鄉(xiāng)內(nèi)部收入不平等是全國收入不平等的構(gòu)成主體，所以要縮小全國收入不平等，比較有效的手段是縮小城鄉(xiāng)內(nèi)部收入不平等。
　　 鑒于此，目前已經(jīng)有許多學(xué)者從多個(gè)角度對城鄉(xiāng)內(nèi)部收入不平等進(jìn)行了分解研究。雖然這些研究有助于理解收入不平等的

2、影響因素，但也存在一定的缺陷與不足，主要表現(xiàn)在：(1)實(shí)證方法的選擇帶有較大隨意性；(2)城鎮(zhèn)收入不平等分解研究的時(shí)效性不足；(3)有關(guān)農(nóng)村收入不平等影響因素的一些重要結(jié)論還存在問題與爭議。由于本文也側(cè)重于通過分解的方法來研究城鄉(xiāng)內(nèi)部收入不平等，因此針對現(xiàn)有研究中存在的缺陷與不足，本文作了如下改進(jìn)：首先，在研究具體問題之前，對收入不平等的概念、測度及分解方法做了比較全面的考察，從而為下文的實(shí)證研究鋪下了良好的方法基礎(chǔ)；其次，通過運(yùn)用更具

3、時(shí)效性和代表性的數(shù)據(jù)，研究了以下三個(gè)問題：(1)快速發(fā)展的房地產(chǎn)和資本市場對2002-2007年城鎮(zhèn)收入不平等的推動(dòng)作用；(2)城鎮(zhèn)居民就業(yè)、年齡和教育結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與2002-2007年城鎮(zhèn)收入不平等變動(dòng)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系；(3)對農(nóng)村收入不平等影響因素的進(jìn)一步探究。
　　 通過研究上述三個(gè)問題，本文發(fā)現(xiàn)：(1)城鎮(zhèn)收入不平等在2002-2007年間呈“先上升，后下降”的趨勢，但2007年的收入不平等程度仍然要高于2002年；(2)快速發(fā)展

4、的房地產(chǎn)和資本市場使得房產(chǎn)和金融資產(chǎn)等投資收入擴(kuò)大城鎮(zhèn)收入不平等的作用日益增強(qiáng)，但房產(chǎn)投資因其投資門檻更高、收益率更穩(wěn)定，所以比金融資產(chǎn)投資更能擴(kuò)大收入不平等；(3)國有和集體單位就業(yè)比重下降、高等教育與其他教育間的回報(bào)率差異擴(kuò)大是引起當(dāng)期城鎮(zhèn)收入不平等上升的兩個(gè)主要原因，而教育回報(bào)率差異擴(kuò)大的一個(gè)重要原因就是快速發(fā)展的房地產(chǎn)和資本市場為受過高等教育的人群提供了更多獲取收入的機(jī)會(huì)和途徑，此外當(dāng)前的城鎮(zhèn)人口老齡化有助于縮小城鎮(zhèn)收入不平等；

5、(4)雖然地區(qū)因素仍然是影響農(nóng)村收入不平等最重要的因素，但它擴(kuò)大農(nóng)村收入不平等的作用正在減弱，而教育、工資性就業(yè)、政治資本和企業(yè)家才能的影響卻在增強(qiáng)，綜合來看，人力資本擴(kuò)大農(nóng)村收入不平等的作用要大于物質(zhì)資本。
　　 針對以上結(jié)論，本文提出如下五條政策建議：改進(jìn)個(gè)人所得稅政策，尤其是財(cái)產(chǎn)性收入的納稅機(jī)制；抑制房價(jià)過快上漲，加強(qiáng)資本市場監(jiān)管；打破行業(yè)行政壟斷，規(guī)范壟斷企業(yè)內(nèi)部分配；增加對部分城鎮(zhèn)老齡人口的公共轉(zhuǎn)移支付；加大對貧困地區(qū)