鐵路客貨運(yùn)輸價(jià)格制定辦法的制度化研究.pdf

1、隨著各種運(yùn)輸方式的發(fā)展，為適應(yīng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，參與綜合運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，鐵路運(yùn)價(jià)政府定價(jià)的相對(duì)穩(wěn)定性與能源價(jià)格的隨時(shí)波動(dòng)性的矛盾顯現(xiàn)。統(tǒng)一運(yùn)價(jià)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)中要求價(jià)格靈活性的矛盾，也日益凸現(xiàn)。因此，如何根據(jù)鐵路的經(jīng)濟(jì)屬性和特點(diǎn)，按照簡(jiǎn)便、適用、高效的原則，在制度上規(guī)范鐵路運(yùn)輸價(jià)格的制定辦法，以提高鐵路運(yùn)輸價(jià)格制定的科學(xué)性和透明性，是亟需研究的重要課題。本文通過(guò)分析規(guī)制理論和各國(guó)鐵路產(chǎn)業(yè)規(guī)制經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)鐵路產(chǎn)業(yè)規(guī)制的特

2、性，指出現(xiàn)階段鐵路產(chǎn)業(yè)規(guī)制存在的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，結(jié)合國(guó)外鐵路行業(yè)鐵路運(yùn)輸價(jià)格規(guī)制方法及相關(guān)行業(yè)價(jià)格形成機(jī)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并分析我國(guó)鐵路運(yùn)輸改革可能性的基礎(chǔ)上，綜合考慮鐵路運(yùn)輸價(jià)格制定的依據(jù)、原則、影響因素、程序和權(quán)限以及我國(guó)法律法規(guī)及鐵路經(jīng)營(yíng)管理體制對(duì)鐵路運(yùn)價(jià)形成機(jī)制的影響，設(shè)計(jì)了我國(guó)鐵路運(yùn)輸價(jià)格的制定方法。本文認(rèn)為，我國(guó)鐵路運(yùn)輸價(jià)格從近期到長(zhǎng)期來(lái)看是一個(gè)從政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)到市場(chǎng)定價(jià)的一個(gè)逐步過(guò)渡的過(guò)程，是個(gè)放松規(guī)制的過(guò)程。在放松