鄭州市動(dòng)物疫情應(yīng)急處置補(bǔ)償現(xiàn)狀與對(duì)策的調(diào)查研究.pdf

1、很多動(dòng)物疫病具有致病性強(qiáng)、治愈性難、流行性大、易感性烈、人畜共患等特點(diǎn)，如果不能及時(shí)撲滅處置往往會(huì)造成大的流行趨勢(shì)，給畜牧業(yè)的發(fā)展和消費(fèi)者的健康帶來嚴(yán)重?fù)p害，甚至還有可能引發(fā)大規(guī)模的社會(huì)公共衛(wèi)生危機(jī)，造成社會(huì)動(dòng)蕩，影響國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展。因此必須對(duì)已發(fā)生的動(dòng)物疫病采取必要的應(yīng)急處置，及時(shí)進(jìn)行撲殺，避免疫情范圍擴(kuò)大，緩解對(duì)畜牧業(yè)和社會(huì)的沖擊。
　　我國(guó)相對(duì)于其他發(fā)達(dá)國(guó)家，動(dòng)物疫病應(yīng)急處置機(jī)制體系建立較晚，也很不完善。隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)快速

2、發(fā)展，我國(guó)也逐步建立了相應(yīng)的撲殺補(bǔ)償機(jī)制，頒布了很多法律法規(guī)和國(guó)家政策。但由于我國(guó)很多補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新較慢，不能與時(shí)俱進(jìn)，補(bǔ)償價(jià)格上浮遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于物價(jià)增長(zhǎng)，補(bǔ)償價(jià)格不能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，與市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格懸殊較大，導(dǎo)致在撲殺過程中越來越多的矛盾出現(xiàn)，在一定層度上嚴(yán)重阻礙了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
　　鄭州市經(jīng)過近幾年的經(jīng)驗(yàn)積累和不斷探索，雖逐漸形成了獨(dú)特的動(dòng)物疫病處置補(bǔ)償機(jī)制，并在一定范圍內(nèi)對(duì)工作起到了積極促進(jìn)作用，但因?yàn)槿狈?qiáng)制性、合法性、統(tǒng)

3、一性、靈活性等等原因，導(dǎo)致政策執(zhí)行不力，影響了地區(qū)工作的整體性和大局性，特別是在面對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)大發(fā)展的機(jī)遇，現(xiàn)有政策已經(jīng)越來越無法滿足建設(shè)現(xiàn)代化大都市的要求。
　　面對(duì)上述現(xiàn)實(shí)問題，首先在查閱大量應(yīng)急處置補(bǔ)償文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，分析目前各種政策的優(yōu)勢(shì)和不足，并在進(jìn)行充分的調(diào)查研究和廣泛征求各相關(guān)單位意見之后，本人嘗試按照公共政策分析及社會(huì)經(jīng)濟(jì)等原理深入剖析存在問題的根源。依據(jù)分析結(jié)果，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，對(duì)于現(xiàn)有的補(bǔ)償政策重新進(jìn)行理論構(gòu)建，