公司自治與政府規(guī)制——以政府規(guī)制為中心.pdf

1、鄭州大學碩士學位論文公司自治與政府規(guī)制——以政府規(guī)制為中心姓名：馮舉申請學位級別：碩士專業(yè)：民商法指導教師：寧金成20040501規(guī)章，直接對微觀經(jīng)濟主體及其活動進行規(guī)范、約束和限制的行為。為理解政府規(guī)制與公司自治關系的發(fā)展，本部分考察了不同國家政府職能的演變歷程和不同歷史時期關于政府角色的不同理論；明確了在政府與企業(yè)的關系中，不同歷史階段的政府有不同的角色定位，并以日本、美國、德國為例，比較和分析了不同現(xiàn)代市場經(jīng)濟模式下政府對企業(yè)的規(guī)

2、制模式。第四部分“公司自治與政府規(guī)制的關系”。主要從政府對公司干預的角度，通過考察公司設立的歷史沿革，探討不同歷史階段國家對設立公司的態(tài)度。由于政府有國家強制力為背景的特有優(yōu)勢，為彌補市場機制的缺陷和滿足公共利益的需要，糾正市場失靈(MarketFailure)，需要政府對公司進行規(guī)制。然而政府的過度干預，反而會抑制市場機制的正常運作，導致“政府失靈”(GovernmentFailure)。因此政府對公司的干預必須適度，給公司留有充足的

3、自治空間，使公司自治與政府規(guī)制在對抗中找到協(xié)調(diào)。第五部分“我國公司自治與政府規(guī)制中存在的問題及建議”。本部分首先從憲法、企業(yè)法和公司法的不同層面，總結出我國公司立法中存在的主要問題是：公司立法以政府為本位，對公司自治保障不夠充分，過分突出了政府規(guī)制的作用；同時，對政府行為約束不足。缺乏有效的救濟途徑。其次，針對我國政府角色和經(jīng)濟發(fā)展的要求，對問題的成因進行分析，認為是2000余年的封建社會傳統(tǒng)使政府有濃厚的管制情結，而1993年公司法制

4、定前后我國正處于經(jīng)濟轉型初期，重視政府權力和國家干預是任何一個經(jīng)濟轉型社會所共有的特點，當時背景下認識上和理論上的局限性導致了公司立法的目的出現(xiàn)偏差，立法技術相對落后。最后，針對我國公司自治與政府規(guī)制中存在的問題，提出相關的解決思路：合理確定公司法中強制性規(guī)范和任意性規(guī)范的結構；減少行政干預和法律控制；降低公司設立門檻，公司設立實行準則主義；擴張公司權利能力和行為能力：重視公司章程和股東協(xié)議的效力。關鍵詞：公司自治政府規(guī)制公司法規(guī)范結構