上海仁濟善堂研究(1880—1954).pdf

1、創(chuàng)立于十九世紀八十年代的上海仁濟善堂，是一個由當?shù)厥考澗栀Y而成的民間慈善團體。在不同的歷史時期，其主要經(jīng)費來源也不盡相同，大體可以分為四類：早期由清朝地方政府半指令性的商人捐助，如米捐和絲捐等；社會的自愿捐助，如經(jīng)常性的會員捐助、臨時性的個人募捐和不定期的公開娛樂活動募捐等；產(chǎn)業(yè)基金收入，如市區(qū)房地產(chǎn)租金和外埠田租等；最后是政府補助及其他收入，如二戰(zhàn)后國民政府善后救濟物資分配等。仁濟善堂的各種經(jīng)費收入在大多數(shù)時期相對充足，所辦理的事業(yè)也

2、比較多樣化，主要事業(yè)有四個形式：一是普遍的道德教化，這種形式主要在早期出現(xiàn)，如惜字、放生、宣講等；二是社會平等的理想化實踐，體現(xiàn)在為貧寒子弟提供免費教育的義塾；三是民眾生存極限及道德底線的日常維護，如贍老、恤嫠、施粥、給米、施醫(yī)、給藥、施棺、義冢等；四是突發(fā)性災難的救助，如救助長江水災、浙江臺風災害、墨西哥受難華僑、遣返各種難民、九·一八后為東北義勇軍提供資金等等。歷經(jīng)數(shù)十年的政權更迭和政府職能相對弱化的時期，其規(guī)模和影響使之成為上海最

3、有影響的善堂之一。二十世紀五十年代初期，上海城市福利體制基本建立，仁濟善堂由此停辦。本文依據(jù)上海仁濟善堂的經(jīng)費來源和所辦事業(yè)兩個方面的材料來分析近代城市社會福利體制演化過程，認為自清朝晚期開始，伴隨著中央控制力的減弱和地方社會不穩(wěn)定加劇，上海仁濟善堂承擔了越來越多的社會功能，其重心由最初的道德教化和社會平等理想逐漸轉(zhuǎn)移到了民眾生存極限和道德底線的勉強維持上面，盡管近代國家對民間社會福利的影響越來越大，但在清末和民國時期，這種影響始終是有