高等教育省級(jí)統(tǒng)籌的公共財(cái)政支撐能力研究.pdf

1、改革開放以來,我國(guó)高等教育初步形成了國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)高等教育事業(yè),省級(jí)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的高等教育事業(yè)的分級(jí)管理體制。高等教育省級(jí)統(tǒng)籌制度的建立加強(qiáng)了省級(jí)政府對(duì)高等教育的統(tǒng)籌決策與責(zé)任使命,有利地調(diào)動(dòng)了地方政府辦學(xué)的積極性,迅速推動(dòng)了高等教育規(guī)模的擴(kuò)大,有效地促進(jìn)了高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的相互協(xié)調(diào)。而這預(yù)期目標(biāo)的達(dá)成與作為作為高等教育省級(jí)統(tǒng)籌重要組成部分與重要支撐的高等教育省級(jí)公共財(cái)政支撐能力密切相關(guān),省級(jí)公共財(cái)政

2、支撐能力的不足將直接影響高等教育省級(jí)統(tǒng)籌的可行性與有效性。因此,系統(tǒng)研究高等教育省級(jí)統(tǒng)籌的公共財(cái)政支撐能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本研究以公共產(chǎn)品理論、人力資本理論、高等教育成本分擔(dān)與補(bǔ)償理論等基本理論為基礎(chǔ),通過我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)投入總體水平、高等教育經(jīng)費(fèi)投入來源構(gòu)成結(jié)構(gòu)、高等教育經(jīng)費(fèi)投入地區(qū)差距、高等教育經(jīng)費(fèi)投入中央部屬院校與地方所屬院校差異等定量分析,描述我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)投入總體情況、高等教育經(jīng)費(fèi)空間相對(duì)分布及其變動(dòng)特征;通