縣級公共財(cái)政能力建設(shè)研究.pdf

1、縣級公共財(cái)政是我國整個(gè)公共財(cái)政體系的基礎(chǔ)組成部分，縣級公共財(cái)政能力建設(shè)對我國基層社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著重要的意義。分稅制財(cái)政體制改革以來，地方政府，尤其是縣級政府的公共財(cái)政能力建設(shè)面臨著一些困境，這已成為一個(gè)全國性的問題。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)日益深入的今天，這一問題引起全了社會(huì)越來越廣泛的關(guān)注。如何化解這些困境？探索解決困境的具體對策，也就成為了擺在我們面前的重要課題。
　　 論文首先對選題背景、寫作目的和意義、相關(guān)理論依據(jù)以及

2、文章框架結(jié)構(gòu)等進(jìn)行了介紹，為論文的寫作打好了基礎(chǔ)。緊接著對縣級公共財(cái)政能力建設(shè)的相關(guān)概念和理論進(jìn)行了梳理，概括了縣級公共財(cái)政能力的含義、特征、職能和構(gòu)成，加深了對縣級公共財(cái)政能力的認(rèn)識，為下文的深入研究做好了鋪墊。對縣級公共財(cái)政能力建設(shè)的研究，分析歸納縣級公共財(cái)政能力建設(shè)的現(xiàn)狀是必要的環(huán)節(jié)。論文在理論與實(shí)踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上，將建國以來我國的縣級公共財(cái)政能力建設(shè)的歷史歸納為幾個(gè)階段，并總結(jié)為幾種形式，總結(jié)出了在我國公共財(cái)政體制改革的歷史過程

3、中，縣級公共財(cái)政能力建設(shè)發(fā)生的變化，試圖從實(shí)踐中得到加強(qiáng)縣級公共財(cái)政能建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
　　 論文在對縣級公共財(cái)政能力建設(shè)的歷史進(jìn)行研究過后，分析了當(dāng)前我國縣級公共財(cái)政能力建設(shè)存在的困境，主要體現(xiàn)在縣級公共財(cái)政收支矛盾突出;債務(wù)負(fù)擔(dān)承重，財(cái)政赤字明顯;公共財(cái)政管理體制不順暢;甩包袱現(xiàn)象這幾個(gè)方面。文章認(rèn)為，縣級公共財(cái)政能建設(shè)過程中存在的這些困境，主要是由經(jīng)濟(jì)、財(cái)政體制和政治等多方面原因造引起的。在全面分析困境以及產(chǎn)生困境的原因過后，