我國高校自主招生政策評析.pdf

1、改革開放以來，我國高等教育的改革伴隨著社會經(jīng)濟其他方面的改革逐步推進。高等教育改革，首當其沖的就是招生制度的改革。自2001年以來，普通高校自主招生試點改革是當前高校招生制度改革中的一個熱點。本文運用公共政策分析的方法，以高校自主招生政策為研究對象，回顧高校招生制度的歷史沿革和自主招生的歷史淵源；探討當前高校自主招生政策的目標、成效和存在的問題；對作為自主招生政策調(diào)整的復旦大學“自主選拔錄取”試點改革進行案例分析，對其進行有效性、效率、

2、公平性和可行性四個標準的評價；然后以人的全面發(fā)展、大學自治和教育公平三個政策背后的理念為依據(jù)，分析自主招生政策的得失和未來發(fā)展方向；最后，在此基礎上討論今后改革的方向，提出自主招生改進和完善的建議。 本文認為，高校招生制度的歷史演變是高等教育體系對內(nèi)部變化和外部環(huán)境的主動調(diào)節(jié)和被動適應的直接反映。在政策內(nèi)容上，當前的高校自主招生政策與民國時期的高校單獨招生、保送生制度，以及20世紀90年代初上海部分高校自主招收自費生相比，有其鮮

3、明的特點。但是從高校、中學和考生三個政策相關方的角度來看，還存在諸多問題和不足。正是這些問題和不足，催生了政策的調(diào)整——復旦大學和上海交通大學的新一輪“自主選拔錄取”試點改革。本文以復旦大學“自主選拔錄取”改革為案例，以有效性、效率、公平性和可行性四個標準進行評價，認為該試點改革在選才標準、高校自主權和公平性等方面都有所改進，但是試點范圍的局限性、面試合理性的質(zhì)疑、成本高等問題，使得這一改革能否進一步推廣尚存疑問。之后本文分析了自主招生

4、政策的三個基本理念：一是人的全面發(fā)展的理念，二是大學自治的理念，三是教育公平的理念。討論這三大理念何以成為支撐自主招生政策的理念；通過7年的改革實踐，這些理念是否得以體現(xiàn)；在將來政策的調(diào)適和完善過程中，如何更好地遵循和體現(xiàn)這些理念。本文認為，我國高等教育招生制度改革的總體目標應該是建立統(tǒng)一招考與多元化招考相結合的高校招生體制，既保障大多數(shù)人受教育的權利，又滿足了社會發(fā)展對多元人才的需要，充分體現(xiàn)高校的招生自主權。實現(xiàn)這一目標，需要政府和