學(xué)生貸款財(cái)政貼息及相對(duì)有效性研究.pdf

1、學(xué)生貸款是幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上大學(xué)的重要資助手段，財(cái)政貼息是學(xué)生貸款中的重要政策性工具，它體現(xiàn)了政府和社會(huì)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷，體現(xiàn)了社會(huì)公平的教育理念，政府對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的力度和強(qiáng)度在很大程度上需要依靠貼息技術(shù)的選擇來(lái)實(shí)現(xiàn)，因而對(duì)于學(xué)生貸款中財(cái)政貼息的專(zhuān)門(mén)研究具有十分重要的意義。 本文主要內(nèi)容可以分為四個(gè)部分。 第一部分，學(xué)生貸款財(cái)政貼息的理論分析。從學(xué)生貸款市場(chǎng)失靈、公共產(chǎn)品、外部產(chǎn)品內(nèi)在化等方面分析學(xué)

2、生貸款中財(cái)政貼息的內(nèi)在必然性，財(cái)政貼息能起到“四兩撥千斤”的杠桿作用和激勵(lì)引導(dǎo)作用，是政府實(shí)施積極財(cái)政政策的最佳選擇。根據(jù)貼息對(duì)象、時(shí)段、金額的不同，可以把學(xué)生貸款財(cái)政貼息分為對(duì)學(xué)生的貼息和對(duì)銀行的貼息，在校期、寬限期、還款期的貼息，全額貼息、部分貼息、定額貼息等。不同貼息技術(shù)的選擇可以產(chǎn)生不同類(lèi)型的學(xué)生貸款方案，我國(guó)目前現(xiàn)行的國(guó)家助學(xué)貸款是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間的全額貼息。 第二部分，學(xué)生貸款財(cái)政貼息的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。比較分析了

3、國(guó)外三種主流的學(xué)生貸款方案中財(cái)政貼息模式，無(wú)息學(xué)生貸款、零利率的學(xué)生貸款和適度貼息的學(xué)生貸款。然而，無(wú)論哪種貼息模式都有其優(yōu)缺點(diǎn)，有其特定的適應(yīng)群體。許多國(guó)家的學(xué)生貸款的貼息技術(shù)呈現(xiàn)多元化，以供不同類(lèi)型的學(xué)生選擇。 第三部分，我國(guó)學(xué)生貸款財(cái)政貼息的現(xiàn)狀?；仡櫫宋覈?guó)學(xué)生貸款財(cái)政貼息政策演變歷程，按照財(cái)政隸屬關(guān)系，分別分析了中央部委所屬高校和地方政府所屬高校國(guó)家助學(xué)貸款財(cái)政貼息流程，以及我國(guó)財(cái)政貼息的實(shí)施現(xiàn)狀。 第四部分，通