我國現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制利弊分析及對策建議.pdf

1、該文的分析思路及基本觀點:通過對現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制靜態(tài)上組成要素的系統(tǒng)分析和動態(tài)上投資過程的過程分析,認(rèn)為在當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育的投資中,投資決策主體的政府級別與投資實施主體的政府級別不同,投資決策過程與投資實施過程有些分離,它存在的理念根源是市場經(jīng)濟(jì)理念及視農(nóng)村義務(wù)教育為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的理念,并且是以中國對農(nóng)村義務(wù)教育投資的歷史經(jīng)驗為其存在的實踐基礎(chǔ),這種投資體制下的投資過程及理念根源與農(nóng)村社會及農(nóng)村教育現(xiàn)實不相融合,基于目前農(nóng)村社會現(xiàn)

2、實,應(yīng)視農(nóng)村義務(wù)教育為純公共產(chǎn)品,對其進(jìn)行的投資屬于公益性投資,具有壟斷性質(zhì),為避免操作現(xiàn)實中尋租現(xiàn)象的出現(xiàn),應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制中的制度性保障,提高投資實施主體的政府級別,主張農(nóng)村義務(wù)教育投資體制應(yīng)以促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展為價值取向,更貼近農(nóng)村社會實際,使現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制更具有實用價值,在實際操作過程中更易解決實際問題.全文共分六部分:第一部分:引言.第二部分:首先對該文要討論的農(nóng)村義務(wù)教育投資體制進(jìn)行簡單解釋性說明,

3、進(jìn)一步從靜態(tài)上主要是理論層面的構(gòu)成要素和動態(tài)上主要是投資的實際運作過程層面的投資決策過程和投資實施過程兩方面分析現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制構(gòu)成.第三部分:從現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制動、靜兩方面構(gòu)成的基礎(chǔ)上,分析其產(chǎn)生的理念根源是市場經(jīng)濟(jì)理念和視農(nóng)村義務(wù)教育為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的理念,現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制也存在路徑依賴問題,即它也是歷史遺存的結(jié)果.第四部分:從產(chǎn)生的理念根源與實際操作相融合的程度分析現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育體制存在的利弊,并對其弊端的產(chǎn)