我國(guó)學(xué)前教育投資體制問題研究.pdf

1、學(xué)前教育是我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，也是所有教育的開端，重視教育的起點(diǎn)有利于學(xué)生未來的發(fā)展。學(xué)前教育的重要性在現(xiàn)代社會(huì)中顯而易見，各國(guó)紛紛制定改革政策，大力發(fā)展學(xué)前教育，高質(zhì)量的學(xué)前教育不僅是個(gè)體終身學(xué)習(xí)和發(fā)展的奠基階段，從某種意義上說，更是縮小社會(huì)差異、提高國(guó)民素質(zhì)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略之一。
　　本文首先分析了我國(guó)學(xué)前教育的發(fā)展及學(xué)前教育投資體制的現(xiàn)狀，從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)學(xué)前教育投資體制存在以下問題：政府投資

2、嚴(yán)重不足，家庭承擔(dān)比重過高；財(cái)政資金分配不公平，地區(qū)間投入差異顯著；幼兒園收費(fèi)混亂，收費(fèi)水平過高以及政府壟斷優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，導(dǎo)致“擇園風(fēng)”盛行這些問題。通過對(duì)這些問題的研究，筆者認(rèn)為導(dǎo)致這些問題的成因有四點(diǎn)并對(duì)每一點(diǎn)進(jìn)行了分析，他們分別是學(xué)前教育財(cái)政政策缺失，與基層政府分配不均；學(xué)前教育發(fā)展中政府責(zé)任的弱化；學(xué)前教育的公益性缺乏制度性保證和學(xué)前教育行政管理體制與發(fā)展現(xiàn)狀的不適應(yīng)性。在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)筆者給出了幾點(diǎn)建議和對(duì)策，發(fā)展學(xué)前

3、教育必須要強(qiáng)化政府對(duì)學(xué)前教育投資的主體地位，保證學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的及時(shí)性和有效性，這樣才能有效的對(duì)學(xué)前教育事業(yè)進(jìn)行投入。一味的投入也要講究方法，改變財(cái)政分配方式，使學(xué)前教育投入結(jié)構(gòu)達(dá)到最優(yōu)，才能有效的解決學(xué)前教育發(fā)展的資金短缺問題。為了確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)能順利到達(dá)各個(gè)教育機(jī)構(gòu)，要立法保證學(xué)前教育投入的及時(shí)和到位，使學(xué)前教育的資金投入有法可依。除了政府主導(dǎo)投資以外，還要廣泛吸納社會(huì)捐贈(zèng)，建立學(xué)前教育資助制度，拓寬學(xué)前教育的籌資渠道。本研究建

4、議探索“幼兒教育券”的新型教育經(jīng)費(fèi)投入模式，改變民辦幼兒園的弱勢(shì)地位，讓各類型幼兒園之間進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，這將有利于幼兒園主動(dòng)發(fā)展，提高幼兒教育質(zhì)量。
　　學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展離不開學(xué)前教育投資體制這一關(guān)鍵因素，政府和社會(huì)力量以及家庭的努力是促進(jìn)投資體制改革的重要?jiǎng)恿?。?duì)學(xué)前教育體制進(jìn)行改革不能一蹴而就，要遵循其內(nèi)在發(fā)展的規(guī)律，要把它看做是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。如果能從根本上解決投資體制中所存在的各種問題，必將有利于學(xué)前教育的發(fā)展，也是我